Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Tweede Kamer over de invoering van verbeterde politiemunitie: Action Effect als standaard politiepatroon

Brief aan de Tweede Kamer over de invoering van verbeterde politiemunitie: Action Effect als standaard politiepatroon


1 december 2004

Met deze brief wordt u, mede namens mijn ambtsgenoot van Justitie, geïnformeerd over het in bestelling nemen van verbeterde politiemunitie. De huidige "Action 3" munitie zal vanaf januari 2005 aangevuld en op den duur geheel vervangen worden door munitie van het type "Action Effect".

Bij brief van 31 januari 1990 (Kenmerk 4739/90/POL) bent u geïnformeerd over de invoering van munitie van het type Action 3 van de firma Dynamit A.G als standaard politiepatroon. De Action 3 munitie is sinds 1992 de enige munitie waarover de politie voor het gebruik in de semi-automatische en automatische vuurwapens mag beschikken. Deze munitie is met merk en type dan ook expliciet in de Bewapeningsregeling politie opgenomen. Ook buitengewoon opsporingsambtenaren die bewapend zijn met een vuurwapen beschikken uitsluitend over munitie van het type Action 3. De Koninklijke marechaussee maakt ter uitoefening van de politietaak ook gebruik van munitie van het type Action 3.
---

In het kader van de Europese aanbestedingsregels is het niet mogelijk om zondermeer de Action 3 te blijven aanschaffen. De Dienst Logistiek van het Korps landelijke politiediensten heeft derhalve in 2004 een Europese aanbestedingsprocedure doorlopen voor de aanschaf van munitie. Als basis voor deze procedure zijn technische eisen opgesteld waaraan de aan te schaffen munitie moet voldoen. Bij deze aanbesteding zijn dezelfde technische eisen gehanteerd die in 1990 hebben geleid tot de invoering van de Action 3. Uit de aanbestedingsprocedure is munitie van het type "Action Effect" naar voren gekomen. Deze munitie wordt geproduceerd door dezelfde fabrikant als de huidige Action 3 en kan gezien worden als een verbeterde versie van de huidige munitie. Het biedt ten opzichte van de huidige munitie de voordelen dat:
1. de effecten (verwondingen) nagenoeg gelijk zijn maar het minder gevaar voor omstanders oplevert;
2. de constructie zodanig is dat de wapens langer meegaan en dat de schietbanen minder belast en beschadigd worden; en
3. de munitie op expliciet verzoek van het Nederlands Forensisch Instituut is voorzien van een speciaal slaghoedje met forensisch detecteerbaar materiaal.

Daarnaast heeft de Action Effect munitie nog de volgende belangrijke eigenschappen:
1. de munitie functioneert storingloos in de huidige wapens;
2. het trefferbeeld (de baan van het projectiel naar het doel toe) is gelijk aan dat van de huidige munitie. Hierdoor hoeven de richtmiddelen (het vizier) van de in gebruik zijnde wapens niet te worden aangepast;
3. er is geen aanpassing van de opleiding of bijscholing van wapendragenden nodig;
4. de munitie zal niet duurder uitvallen dan de huidige munitie; en
5. het uiterlijk komt geheel overeen met de Action 3 munitie.

De Dienst Logistiek heeft aanvullend onderzoek laten doen naar de effecten (verwondingen) die de Action Effect munitie veroorzaakt in vergelijking met de huidige Action 3 munitie. Vanwege capaciteitsproblemen was dit onderzoek niet binnen de beschikbare termijn mogelijk bij het NFI of TNO. In overleg met deze instellingen is besloten om dit onderzoek te laten uitvoeren bij Arma Suisse te Zwitserland door dr. Kneubuehl, een autoriteit op het gebied van forensische ballistiek. Uit de schietproeven die in Zwitserland zijn gehouden, komt naar voren dat de Action Effect munitie wat betreft de effecten dicht bij de effecten van de huidige Action 3 zit. De verwonding zal volgens de tests slechts marginaal (minder dan 10%) groter zijn dan die veroorzaakt wordt door de huidige munitie.

Dankzij de eigenschappen van deze munitie kan deze naast de huidige Action 3 munitie worden gebruikt, en kan derhalve de bestaande voorraad Action 3 munitie worden opgebruikt. Gezien de technische en financiële voordelen van de Action Effect munitie ten opzichte van de Action 3, alsmede de belangrijke overeenkomsten tussen beide soorten munitie en het voldoen aan de Europese aanbestedingsregels, is besloten om over te gaan tot invoering van de Action Effect munitie als standaardmunitie voor de Nederlandse politie en de buitengewoon opsporingsambtenaren. De Bewapeningsregeling politie en de Regeling wapens en munitie zullen naar aanleiding hiervan op korte termijn aangepast worden.

DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,

J.W. Remkes