Gemeente Stadskanaal

Stadskanaal, 1 december 2004 Nummer: 71

Tekort gemeente Stadskanaal in 2004 hoger dan verwacht

Burgemeester en Wethouders hebben de najaarsnota over 2004 gepresenteerd. Hierin legt het college verantwoording af over het gevoerde bestuur. Ook is een prognose gemaakt van het financiële resultaat over 2004. Er wordt een tekort verwacht van E 1,7 miljoen. De prognose is gemaakt op basis van de gegevens tot en met oktober jl. De laatste twee maanden van het jaar, waarin traditiegetrouw veel zaken worden afgerekend, kunnen het beeld nog wijzigen.

In juni van dit jaar is de voorjaarsnota gepresenteerd. Ook dat is een moment waarop een prognose van de uitgaven en inkomsten over het lopende jaar wordt gemaakt. Toen werd verwacht dat het tekort E 1,0 miljoen zou bedragen. Deze verwachting is nu bijgesteld op E 1,7 miljoen. Alle nu bekende mee- en tegenvallers zijn hierin verwerkt. Dit betekent dus dat de tegenvallers E 0,7 miljoen hoger zijn dan de meevallers.

De meevallers doen zich vooral voor in het programma Welzijn & Zorg en het programma Arbeidsmarktbeleid. In het programma Welzijn & Zorg zijn de kosten van uitvoering van de Wet Voorziening Gehandicapten lager dan geraamd (ongeveer E 500.000,00). Dit komt doordat er minder hulpmiddelen als scootmobiels en rolstoelen zijn verstrekt. Ook zijn er minder kosten gemaakt voor woningaanpassingen. De lagere kosten in het programma Arbeidsmarktbeleid (eveneens E 500.000,00) zijn het gevolg van een lager aantal uitkeringsgerechtigden. Ten tijde van de voorjaarsnota werd nog gevreesd voor toename van het aantal uitkeringen naar 900, eind 2004. Nu wordt er vanuit gegaan dat het aantal in ieder geval niet boven de 850 stijgt. Dit is ondermeer te danken aan de maatregelen zoals "Work-first", waarbij mensen voor hun uitkering moeten werken en de begeleiding van werkzoekenden (reïntegratie).

Een saillant detail is dat de grootste tegenvaller ook in het programma Arbeidsmarktbeleid zit. De rijksoverheid heeft op basis van nieuwe landelijke gegevens van het aantal uitkeringsgerechtigden een herberekening gemaakt van de rijksvergoeding die gemeenten krijgen voor de uitvoering van de Wet Werk en Bijstand. Nu blijkt dat de gemeente E 655.000,00 minder krijgt. Ook de algemene uitkering uit het gemeentefonds is lager dan verwacht. Door bezuinigingen van het Rijk krijgt de gemeente E 330.000,00 minder aan algemene uitkering. Verder zijn de personeelskosten E 590.000,00 hoger dan verwacht. Dit komt doordat een aantal vacatures tijdelijk moest worden ingevuld met personeel van derden en door de kosten van vervanging bij ziekte. Medio van dit jaar werd duidelijk dat hierdoor het personeelsbudget onder druk kwam te staan. Het college heeft daarop gereageerd met het afkondigen van een vacaturestop en het niet meer verlengen van tijdelijke contracten. De kosten blijken toch niet helemaal binnen het budget te kunnen worden opgevangen vanwege lopende verplichtingen. Overigens is het effect van de maatregelen wel al zichtbaar. In voorgaande jaren waren de kosten van tijdelijk personeel namelijk hoger.

De tegenvallende cijfers over 2004 hebben overigens nauwelijks effect voor de meerjarenraming tot en met 2008. Veel ontwikkelingen zijn eenmalig, anderen waren al voorzien en daardoor verwerkt in de meerjarenraming die de raad op 8 november jl. heeft behandeld. Dit betekent dat er door de tegenvallers over 2004 niet extra bezuinigd hoeft te worden. Bij het vaststellen van de jaarrekening over 2004 (in het voorjaar van 2005), neemt de raad een besluit over het dekken van de tekorten over 2004. Hiervoor zal waarschijnlijk een beroep op de reserves gedaan moeten worden.

De gemeenteraad debatteert op 20 december a.s. over de najaarsnota.

///

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Gardien Kiewiet van het team communicatie, tel: 0599-631 626.

Nieuw initiatief van gemeente Stadskanaal voor uitbreiding van werkgelegenheid

Het college van burgemeester en wethouders stelt voor het bestaande SALTO project Sociale Activering Leidt Tot een Opstap) uit te breiden. Daarnaast wil men een start maken met het project ACTIEF. Op deze manier worden 36 nieuwe vrijwilligersplaatsen en 30 maatschappelijke nuttige banen gecreëerd. De uitvoering zal in eerste instantie voor 1 jaar zijn. Er wordt gebruik gemaakt van de bestaande faciliteiten. Het Noorderpoort College doet de uitvoering. De initiatieven zijn een vervolg op de projecten Work First en W4U die de gemeente Stadskanaal al eerder dit jaar heeft opgestart. Alles vindt plaats binnen de nieuwe Wet Werk en Bijstand (WWB).

Op deze manier wil de gemeente meer mogelijkheden creëren voor de groep uitkeringsgerechtigden die moeilijker aan het werk komen. De behoefte is groot omdat ongeveer de helft van de werkzoekenden binnen deze groep vallen. Door het scheppen van maatschappelijk nuttige banen krijgen mensen de gelegenheid sociaal actief te zijn. Ook kan men arbeidservaring en werkritme op doen. Dit draagt bij aan betere kansen aan op regulier werk. Ook worden zo uitkeringsgelden ten dienste van de gemeenschap ingezet.

In 1999 is het SALTO project van start gegaan. Doel is mensen die geen kans hebben op een reguliere baan via vrijwilligerswerk te activeren. Dit ter voorkoming van sociale uitsluiting. Vrijwilligerswerk wordt hier gezien als opstap naar regulier werk.

Niet voor iedereen is het direct mogelijk door te stromen vanuit een vrijwilligersbaan naar regulier werk. Voor hen worden onder het project ACTIEF, maatschappelijk nuttige banen ingevoerd. Dit zijn banen bij instellingen die afhankelijk zijn van subsidie of een andere vorm van financiering door de overheid. Deze instellingen moeten kunnen aantonen dat ze niet over het geld beschikken om een reguliere arbeidskracht voor betreffende functies in dienst te nemen. Het gaat ook om additioneel werk. Er mag geen sprake zijn van verdringing van regulier werk. Verwacht wordt dat mensen op langere termijn uitstromen naar een reguliere baan. Onder dit project kan men 5 jaar werkzaam zijn.

Door mensen vanuit het SALTO project te laten doorstromen naar een baan binnen het project ACTIEF, wordt ruimte gemaakt voor nieuwe instroom.

///

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Gardien Kiewiet van het team communicatie, tel: 0599-631626.

Oost-Groninger gemeenten tekenen contract leerlingenvervoer met De Grooth

De acht Oostgroninger gemeenten Bellingwedde, Pekela, Reiderland, Scheemda, Stadskanaal, Veendam, Vlagtwedde en Winschoten hebben besloten het leerlingenvervoer definitief aan De Grooth vervoer B.V. te gunnen.

De Grooth vervoer B.V. bleek na beoordeling de beste offerte te hebben uitgebracht, zowel prijstechnisch als op het gebied van kwaliteit. De Grooth vervoer B.V. gaat het totale leerlingenvervoer per 1 januari 2005 uitvoeren voor een bedrag van 1,6 miljoen euro per jaar. Het contract heeft een duur van 3,5 jaar met tweemaal de mogelijkheid om met een jaar te verlengen.

Op woensdag 8 december 2004 om 10.00 uur ondertekenen de portefeuillehouders van de 8 gemeenten samen met de heer Van der Wal van De Grooth vervoer B.V. de contracten. Dit vindt plaats in het gemeentehuis van Veendam.

////
De pers is van harte uitgenodigd bij de ondertekening aanwezig te zijn. Indien u van deze uitnodiging gebruik maakt, wordt u verzocht dit te melden bij de heer G. Hidding, ambtelijk coördinator van het leerlingenvervoer in de 9 Oostgroninger gemeenten. Hij is telefonisch te bereiken op het nummer 0599 631659 en via de e-mail op G.Hidding@stadskanaal.nl.

Dit is een gezamenlijk bericht van de gemeenten Bellingwedde, Pekela, Reiderland, Scheemda, Stadskanaal, Veendam, Vlagtwedde en Winschoten. De woordvoerder namens de gemeenten is de heer J.W. van de Kolk, wethouder onderwijs gemeente Stadskanaal. Hij is telefonisch te bereiken op het nummer 0599 - 631634.

Aanmelding vrijwilligersprijs 2004

De gemeente Stadskanaal roept organisaties in de gemeente op zich aan te melden voor de vrijwilligersprijs 2004. Organisaties kunnen zich aanmelden tot 20 december 2004 bij het Comité Vrijwilligersprijs 2004, Postbus 140, 9500 AC Stadskanaal.

Doel van de vrijwilligersprijs is het stimuleren van het vrijwilligerswerk. De prijs wordt alleen uitgereikt aan organisaties, groepen of verenigingen. De prijs is een blijk van waardering voor het vele en onmisbare werk van vrijwilligers in onze gemeente. Organisaties kunnen zich schriftelijk aanmelden maar ook anderen, zoals burgers en/of organisaties kunnen een voordracht doen. Bij de aanmelding dient men de reden waarom men vindt dat een organisatie de prijs verdient, te vermelden. Uit de aanmeldingen worden een aantal organisaties genomineerd die zich tijdens de vrijwilligersavond zullen presenteren.

De uitreiking van de vrijwilligersprijs 2004 is op 23 februari 2005.

//////

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Sandra van Rossem, telefoon (0599) 631 530.

B. en W.-Besluitenlijst d.d. 30 november 2004.


01. Publieksbureau,
Onderwerp: Belastingverordeningen
Besluit:
De raad te adviseren de belastingverordeningen vast te stellen.


02. Beleid,
Onderwerp: Overeenkomst collectieve ziektekostenverzekering voor minima met zorgverzekeraar Geové Besluit:

1. Kennis nemen van de conceptovereenkomst en het bijbehorende protocol;
2. in te stemmen met de conceptovereenkomst en het bijbehorende protocol;
3. genoemde documenten ter kennisname voorleggen aan de gemeenteraad;
4. wethouder J. Warris machtigen de overeenkomst te tekenen namens de gemeente op 7 december 2004.


03. Beleid,
Onderwerp: Het vervallen van artikel 59 en 60 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Besluit:
In de nieuw op te stellen bestemmingsplannen de gewijzigde strafbaarstelling van overtredingen opnemen.


04. Concernstaf,
Onderwerp: Najaarsnota 2004
Besluit:

1. In te stemmen met het concept van de najaarsnota 2004;
2. de raad de najaarsnota ter vaststelling aan te bieden.


05. Publieksbureau,
Onderwerp: Aanvraag kapvergunning de heer R. Kuiper, Horsten 19 te Musselkanaal Besluit:
De vergunning weigeren.


06. Publieksbureau,
Onderwerp: Legaliseren van een in afwijking van afgegeven bouwvergunning gebouwde garage, plaatselijk bekend als Sluisstraat 115, 9581 JG, Musselkanaal voor de heer S.A. ten Kate Besluit:


1. Medewerking verlenen door middel van het opstarten van een procedure artikel 19a van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) om zodoende vrijstelling te kunnen verlenen ex artikel 19, derde lid WRO;
2. medewerking verlenen door middel van het opstarten van een procedure artikel 15 lid 1b van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) om zodoende nadere eisen te stellen aan de grootte van het bouwperceel;
3. de vrijstelling en de bouwvergunning verlenen als er geen zienswijzen worden ingediend.


07. Publieksbureau,
Onderwerp: Heroverweging van het besluit met betrekking tot gebruiksvergunningsplicht van de parkeergarage van de Vereniging van Eigenaren "De Hemen", aan de Hemenweg 56 in Stadskanaal` Besluit:
Het genomen besluit van 10 februari 2004 om de Vereniging van Eigenaren "De Hemen"op basis van artikel 6.1.1, eerste lid onder a. van de Bouwverordening een gebruiksvergunning te laten aanvragen op basis van de nieuwe gegevens, in te trekken.


08. Publieksbureau,
Onderwerp: Aanvraag vergunning Organisatiebureau 't Oldambt voor het plaatsen van reclameborden. Besluit:
De vergunning weigeren.


09. Publieksbureau,
Onderwerp: Afhandeling van het verzoek van de heer H. van der Borgh om aanleg van een uitweg op het perceel aan de Bolsterstraat 13 in Stadskanaal. Besluit:
Het verzoek af te wijzen.


10. Publieksbureau,
Onderwerp: Het oprichten van een garage op het perceel Verlengde Luringstraat 23 in Onstwedde voor de heer G.S. Mulder. Besluit:

1. Medewerking te verlenen door middel van het opstarten van een procedure artikel 19a WRO om zodoende vrijstelling te kunnen verlenen ex artikel 19, derde lid WRO;
2. de bouwvergunning en vrijstelling te verlenen als er geen zienswijzen zijn ingediend.


11. Publieksbureau,
Onderwerp: Aanvragen om bouwvergunning voor het bouwen van een woning aan de Telefoonweg (Gemeente Onstwedde, sectie C, nr. 11732 en 11733) in Musselkanaal en het legaliseren van een bestaande overkapping ten name van de heer J.J. Bleeker; Besluit:

1. Medewerking verlenen door middel van het opstarten van een procedure artikel 19a WRO om zodoende vrijstelling te kunnen verlenen ex artikel 19, tweede lid WRO;
2. de bouwvergunning en vrijstelling verlenen als er geen zienswijzen zijn ingediend.


12. Beleid,
Onderwerp: SALTO (Sociale Activering Leidt tot een Opstap), maatschappelijk nuttige banen en ACTIEF. Besluit:

1. Akkoord te gaan met voortzetting van SALTO voor het jaar 2005 en het project uit te breiden met 36 personen tot 100 personen;
2. akkoord gaan met het gebruiken van de infrastructuur van SALTO voor het realiseren van 30 maatschappelijk nuttige banen in 2005 en dit project de naam ACTIEF te laten dragen;
3. Maatschappelijk nuttige banen naar evenredigheid verdelen onder de sectoren onderwijs, cultuur, veiligheid, welzijn, zorg en de vrije markt (vijf per sector);
4. SALTO en ACTIEF uit te laten voeren door het Noorderpoortcollege;
5. de kosten te dekken uit het werkdeel van de Wet werk en bijstand.


13. Beleid,
Onderwerp: Spoedprocedure Mr. Neuteboomschool.
Besluit:

1. De aanvraag van het openbaar basisonderwijs voor een spoedprocedure toe te kennen;
2. de lasten van de investering te dekken uit de reserve sporthallen en gymlokalen;
3. de raad via de najaarsnota 2005 te vragen een krediet van E10.000,-- beschikbaar te stellen.


-----------------------

Raadhuisplein 1 Postbus 140 tel (0599) 631 631 gemeente@stadskanaal.nl bank 28.50.06.428 9501 SZ Stadskanaal 9500 AC Stadskanaal fax (0599) 620 744 www.stadskanaal.nl t.n.v. gemeente Stadskanaal

---- --