Specifieke Uitkeringen - Persberichten - "Weg met de bureaucratie"
"Weg met de bureaucratie"
26 oktober 2004
Rapport commissie Brinkman: aantal specifieke uitkeringen terugbrengen
van 155 naar 22
Het mes kan in een groot aantal specifieke uitkeringen voor gemeenten
en provincies. Vermindering van 155 naar 22 uitkeringen is wenselijk
en mogelijk. Dat proces zal de vrijheid van gemeenten en provincies
vergroten en werk uitsparen. Het is het verstandigst om de uitkeringen
af te laten lopen, af te kopen of te laten verdwijnen in een `brede
doeluitkering', zodat gemeenten en provincies het beschikbare geld
meer naar eigen inzicht kunnen gebruiken. Het beschikbare geld kan ook
worden overgeheveld naar de algemene uitkering van het gemeente- en/of
provinciefonds. Dit zijn samengevat de voorstellen aan het kabinet van
de stuurgroep onder leiding van L.C. Brinkman. Oud-minister Brinkman
ging op verzoek van de ministers van Financiën en Bestuurlijke
Vernieuwing, Zalm en De Graaf, aan het werk.
---
De stuurgroep constateert dat de overheid de samenleving de laatste
jaren heeft gevangen in veel regels met het doel zoveel mogelijk
groepen burgers, vaak via mede-overheden, van dienst te zijn. Door die
regels en de controle daarop heeft het rijk een (te) grote
verantwoordingsbureaucratie opgelegd aan decentrale overheden. De
specifieke uitkeringen zijn daar een opvallend voorbeeld van. Via het
project Andere Overheid zegt het rijk er meer op te vertrouwen dat
decentrale overheden de middelen zinvol en verantwoord besteden; hoe
groter het aantal specifieke uitkeringen, hoe minder het rijk blijk
geeft van dat vertrouwen.
Voorzitter Brinkman schrijft in zijn voorwoord bij het rapport dat
zijn stuurgroep beseft dat "ook in de toekomst evaluaties (over
specifieke uitkeringen) opnieuw tot pittige politieke debatten
aanleiding kunnen blijven geven. In ieder geval hoopt hij dat "de nu
voorgestelde opschoning niet zal worden beschouwd als een
onverantwoorde terugtred van Den Haag".
De stuurgroep beseft in haar analyse dat het verschuiven van
verantwoordelijkheid in de richting van mede-overheden "een
natuurlijke spanning oproept in de verantwoordingsrelatie van minister
naar parlement." Daarom stelt de stuurgroep voor om het effect van de
vermindering van de regels strikt in de gaten te houden, en de
ministerraad als geheel daar nauw bij te betrekken.
Het kabinet zal zich spoedig beraden op een reactie op de voorstellen.
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties