Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Persbericht ministerraad
15 oktober 2004
BESLUIT HANDEL IN NOX-EMISSIERECHTEN NAAR RAAD VAN STATE
De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris Van Geel van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer ingestemd met toezending van het besluit voor NOx-emissiehandel naar de
Raad van State voor een spoedadvies. Het kabinet wil dat bedrijven in Nederland zo snel mogelijk na
1 januari 2005 kunnen starten met de handel in NOx-emissierechten.
De handel in emissierechten voor stikstofoxiden (NOx) is in Nederland noodzakelijk om te kunnen
voldoen aan de internationale verplichtingen, die op basis van de Europese NEC-richtlijn gelden. Deze
richtlijn legt Nederland een nationaal emissieplafond op van 260 kiloton voor stikstofoxiden, waaraan
uiterlijk in 2010 moet worden voldaan. Dit betekent dat grote industriële bedrijven in 2010 maximaal
55 kiloton NOx mogen uitstoten. De handel in NOx-emissierechten maakt het mogelijk om dat op een
kosteneffectieve manier te bereiken.
Het kabinet wil dat de betrokken bedrijven zo snel mogelijk na 1 januari 2005 met de handel in NOx-
emissierechten kunnen beginnen omdat dan zoveel mogelijk kan worden aangesloten bij de handel in
broeikasemissierechten (CO2). Immers, beide systemen raken grotendeels dezelfde bedrijven en
nagenoeg al deze bedrijven zijn reeds gestart met de noodzakelijke voorbereidingen voor beide
handelssystemen. Het handelssysteem van CO2-emissierechten gaat per 1 januari 2005 van start.
De reductie van NOx-emissies is van belang omdat deze stikstofoxiden verzuring, eutrofiëring en de
vorming van smog veroorzaken. Bij handel in emissierechten krijgen de deelnemende bedrijven door de
overheid een bepaalde hoeveelheid emissierechten toegewezen. Een emissierecht vertegenwoordigt een
recht om in een bepaalde periode één kilogram NOx in de lucht te veroorzaken. Veroorzaakt een
bedrijf meer emissies dan het aantal emissierechten dat hij toegewezen heeft gekregen, dan zal het
bedrijf emissierechten moeten kopen. Bedrijven die minder emissies uitstoten, kunnen het te veel aan
emissierechten verkopen aan andere deelnemers. Via dit handelssysteem zullen de reducties in NOx-
uitstoot plaatsvinden waar dat het goedkoopste is. De Nederlandse emissieautoriteit ziet erop toe dat de
deelnemende bedrijven (allemaal grote industriële bedrijven) zich houden aan de voorschriften.
RVD, 15.10.2004
Ministerie van Algemene Zaken