oktober 2004
Gemeente presenteert actieprogramma 'Een veilige school' (12 oktober)
Veiligheid in en rond scholen is een belangrijke prioriteit voor het
gemeentebestuur van Den Haag. In reactie op het schietincident op het
Terra College is in begin 2004 de regiegroep Veiligheid opgericht
waarin de gemeente samenwerkt met het onderwijsveld en diverse
partners op het terrein van veiligheid. Pierre Heijnen, wethouder van
onderwijs, presenteert namens de regiegroep het actieprogramma 'Een
veilige school'. In dit programma staan concrete beleidsvoorstellen en
maatregelen die de veiligheid in en om scholen structureel moeten
verbeteren. Het actieprogramma is gestuurd naar de raadscommissie
Onderwijs, Sociale zaken, Cultuur en Integratie (OSCI).
Het actieprogramma moet er toe leiden dat de Haagse scholen een
veilige thuisbasis zijn. Drie thema's staan in het programma centraal.
Het eerste thema is de school en daarbinnen een goed schoolklimaat.
Speerpunten zijn de regiefunctie binnen de school, professionalisering
van het personeel en het bevorderen van de ouderbetrokkenheid. Zo zijn
er plannen om de sociale competenties van leerkrachten te vergroten,
onder meer door training of intervisie. Om ouder- en
leerlingbetrokkenheid te vergroten, wordt in het actieprogramma
voorgesteld de mogelijkheden van huisbezoeken bij ouders te
onderzoeken.
Het tweede thema stelt de samenwerking van betrokken partijen
(ketenpartners) centraal. Er moet gewerkt gaan worden vanuit het
principe 'één kind, één plan, één casemanager'. Ook de uitbreiding
van bijvoorbeeld reboundvoorzieningen is van belang Tot slot is het
verbeteren en automatiseren van de registratiesystemen voor
bijvoorbeeld het melden van incidenten een belangrijk speerpunt. Het
derde thema neemt de synergie vanuit de gezamenlijke projecten als
uitgangspunt. Hier krijgen activiteiten aandacht die moeten leiden tot
een school die meer openstaat voor de omgeving.
Bestaande maatregelen
De regiegroep Veiligheid heeft gekozen voor een brede, gedegen aanpak
bij het opstellen van het plan. Er gebeurt immers al veel op het
terrein van veiligheid in en rond scholen. Overhaaste maatregelen
zouden afbreuk kunnen doen aan alle maatregelen die scholen en
schoolbesturen de afgelopen jaren al hebben genomen om incidenten te
voorkomen en uitwassen aan te pakken. Een voorbeeld van die bestaande
maatregelen is de afspraak dat scholen jaarlijks een
schoolveiligheidsplan opstellen. Ook is er geïnvesteerd in
voorzieningen die moeilijke leerlingen tijdelijk buiten de school
opvangen, zoals Basta en Time Out. Binnen het primair openbaar
onderwijs wordt gewerkt aan een systeem voor incidentenmelding.
Planning
Het actieprogramma 'Een Veilige School' is gebaseerd op onderzoeken,
inventarisatie van bestaand beleid en instrumenten, interviews in het
veld en een tweedaagse studiebijeenkomst. De acties worden uitgewerkt
in afzonderlijke projectplannen, gericht op diverse doelgroepen zoals
ouders, leerlingen en scholen. Het actieprogramma loopt tot en met
2007. De regiegroep Veiligheid blijft het programma begeleiden.
Geld
De rijksoverheid heeft geld beschikbaar gesteld voor veiligheid op
scholen. Het gaat om een totaalbedrag van bijna 50 miljoen euro in
2005, oplopend tot bijna 90 miljoen euro in 2007. Dit geld wordt
grotendeels direct beschikbaar gesteld aan de scholen, met name het
vmbo. Het is nog niet duidelijk over welke bedragen de Haagse scholen
kunnen beschikken. De gemeente Den Haag heeft voor de uitvoering van
het actieprogramma in de jaren 2005 tot en met 2007 een bedrag
beschikbaar gesteld van ongeveer 0,7 miljoen euro. Bovendien is er in
het kader van het Grote Steden Beleid geld ingezet voor veiligheid.
De belangrijkste partners in de keten rond veiligheid op scholen zijn
de gemeente, schoolbesturen, Decentrale Welzijnsorganisaties (DWO's),
Bureau Jeugdzorg, politie, Justitie, reclassering, Bureau Halt, Leger
des Heils en de Raad voor de Kinderbescherming. Deze partners hebben
intensief samengewerkt bij de opstelling van het actieprogramma.
Gemeente Den Haag