Nieuwe zorgstelsel kan 2,5 miljard euro besparen door collectieve
contracten
Het stimuleren van collectieve contracten tussen werkgevers en
verzekeraars kan het nieuwe zorgstelsel zon 2,5 miljard euro besparen,
en dat is 10% van de totale kosten van de basisverzekering. De 2,5
miljard euro besparing kan een verzekerde op termijn zon 170 euro per
gezin schelen en als straks iedereen in het nieuwe zorgstelsel een
nominale premie voor de basisverzekering van circa 1.000 euro betaalt,
en daarnaast besparen werkgevers zon 1,25 miljard euro.
Uit studies van de onderzoeksinstituten NYFER en SEO naar de effecten
van het nieuwe ziektekostenstelsel, in opdracht van het Verbond van
Verzekeraars, blijken aanzienlijke kostenbesparingen mogelijk te zijn,
mits meer marktwerking in het nieuwe zorgstelsel mogelijk is.
Werkgevers sluiten op dit moment collectieve contracten af met
verzekeraars. Zij doen dit omdat zij via de premies een rechtstreeks
financieel belang hebben bij het verzekeringscontract en de inhoud
daarvan. Werkgevers kunnen een korting krijgen op de premie als zij
een goed zorgbeleid voeren. In de plannen voor het nieuwe zorgstelsel
wordt het sluiten van dergelijke collectieve contracten met werkgevers
praktisch onmogelijk. De werkgever betaalt in het nieuwe stelsel de
helft van de kosten aan een centrale kas zonder dat hij enige
financiële prikkel of noemenswaardige invloed heeft op de kwaliteit
van de zorg voor zijn werknemers. Dat staat haaks op allerlei
verplichtingen en financiële prikkels vanuit de sociale zekerheid voor
werkgevers om iets aan het ziekteverzuim van werknemers te doen.
Scharnier tussen zorg en sociale zekerheid
NYFER ziet collectieve contracten als een noodzakelijke scharnier
tussen zorg en sociale zekerheid. Ziekteverzuim en
arbeidsongeschiktheid kosten de Nederlandse economie zon 15 miljard
euro per jaar, waarvan zon 5 miljard werkgebonden is en dus
vermijdbaar. Essentiële voorwaarde hiervoor is een rechtstreekse
premierelatie tussen werkgevers en verzekeraars. Werkgevers moeten dan
wel de keuze krijgen om een deel van de verplichte
inkomensafhankelijke premie niet in de centrale kas te storten, maar
in te zetten voor collectieve contracten.
NYFER bestrijdt dat collectieve contracten ertoe leiden dat de
verzekeraars wat betreft hun verzekerdenbestand de krenten uit de pap
pikken. Een goed systeem van risicoverevening verhindert dat.
Collectieve contracten zijn een belangrijk instrument om scherp zorg
in te kopen. Via de macht van het getal kunnen collectiviteiten ervoor
zorgen dat zorgverzekeraars zorg tegen een lage prijs en een hoge
kwaliteit inkopen. In de VS blijkt dat besparingen van 10% op de
uitgaven op te leveren. In de Nederlandse situatie kan dat leiden tot
besparingen die oplopen tot 2,5 miljard euro.
De collectieve contracten zorgen er tevens voor dat de concurrentie
tussen verzekeraars sterk wordt gestimuleerd. Vooral in die regios
waar verzekeraars de markt domineren, zorgen deze collectieve
contracten ervoor dat ook andere verzekeraars de voet tussen de deur
kunnen krijgen.
De zorgstelsels vergeleken
In het rapport van SEO komt de marktwerking van het nieuwe zorgstelsel
aan de orde. Op basis van een vergelijking tussen stelsel Hoogervorst
en een Verbondsvariant met veel minder overheid (bijvoorbeeld geen
rijksbedragen) komt SEO onder meer tot de volgende bevindingen:
* beide plannen hebben naar verwachting een remmend effect op de
zorgvraag;
* de Verbondsvariant leidt waarschijnlijk tot meer kostenbesparingen
dan het stelsel Hoogervorst, vooral als gevolg van de grotere rol
van de werkgevers;
* de koopkrachteffecten ontlopen elkaar vrijwel niet in beide
varianten, de lagere inkomens komen er in de Verbondsvariant wat
beter uit;
* de effecten op het EMU-saldo zijn in beide plannen hetzelfde, de
collectieve lasten dalen in de Verbondsvariant en stijgen bij de
Hoogervorst-variant.
Den Haag, 13 oktober 2004
---
Dit persbericht is opgesteld door het Verbond van Verzekeraars.
Verbond van Verzekeraars