nummer 212 / Ede, 12 oktober 2004
Grootste taakstelling ooit
Ede haalt bezuinigingstaakstelling
Burgemeester en wethouders hebben vandaag de Programmabegroting
2005-2008 aangeboden aan de raad. In deze begroting is de grootste
bezuinigingstaakstelling verwerkt die de gemeente Ede ooit heeft
doorgevoerd. Door EUR 4,35 miljoen structureel te bezuinigen blijft
het huishoudboekje van de gemeente weer structureel sluitend. In de
begroting heeft het college de maatregelen, waarmee de raad in juni op
hoofdlijnen heeft ingestemd, verder uitgewerkt en geconcretiseerd.
De gemeente gaat gericht taken, werkzaamheden en formatieplaatsen
schrappen. Organisatie, instellingen, bedrijven en inwoners zullen
hier de gevolgen van ondervinden. Bij zijn aantreden heeft het college
van B. & W. een aantal speerpunten geformuleerd: zorg, veiligheid en
onderwijs. Deze speerpunten worden bij de huidige bezuinigingsoperatie
ontzien. Bovendien wil het college de directe dienstverlening aan de
burger zoveel mogelijk ontzien en geen maatregelen nemen die de lokale
economie schaden.
Burgemeester en wethouders zijn zich zeer goed bewust van de gevolgen
die de nu voorgestelde bezuinigingen hebben binnen de Edese
samenleving. Zij zijn echter van mening dat zij nu niet weg mogen
lopen voor de noodzaak om ingrijpende maatregelen door te voeren die
uiteindelijk moeten leiden tot een sluitende meerjarenbegroting.
Extra Rijksbezuinigingen
In september ontving de gemeente Ede van het Rijk het bericht dat zij
een extra nadeel van 4 ton moet verwerken. Belangrijkste oorzaak
hiervan is de stijging van prijs- en loonindexcijfers. Deze heeft het
college ook binnen de nu voorliggende begroting weten op te vangen.
Maatregelen
In juni heeft het college de raad voorstellen gedaan voor bezuinigen
op meerdere categorieën. In het beheer van de openbare ruimte
bijvoorbeeld bezuinigt de gemeente EUR 925.000. Aan de posten cultuur,
sport en volwasseneneducatie wordt EUR 600.000 minder uitgegeven. Een
aantal nieuwe projecten wordt geheel of gedeeltelijk van de
meerjarenbegroting geschrapt of soberder uitgevoerd. Het afzien of
vertragen van deze investeringen levert op jaarbasis EUR 900.000 op.
Het college snijdt ook diep in de eigen organisatie: bezuinigingen op
algemene voorzieningen voor bestuur en organisatie moeten EUR 500.000
opbrengen. Verder wordt er nog eens voor EUR 1 miljoen bezuinigd op de
personeelslasten. In totaal betekent dit dat er zon 40 tot 60
arbeidsplaatsen zullen verdwijnen. De raad heeft ermee ingestemd deze
maatregelen verder uit te werken.
Lastenkant
Ook enige lastenverzwaring voor inwoners en bedrijven is
onontkoombaar. De honden- forensen- en toeristenbelasting gaan met 10%
omhoog. Door de verhoging van leges voor bestemmingsplanwijzigingen
verwacht het college in 2005 en 2006 een meeropbrengst van tussen de
EUR 150.000 en EUR 200.000. De inkomsten als gevolg van billboards en
reclame is geraamd op EUR 150.000. Vanwege het feit dat de
taakstelling op inkomsten daarmee wordt gehaald, ziet het college af
van de invoering van precariobelasting. Burgemeester en wethouders
willen Ede-Centrum juist stimuleren in plaats van belasten.
Het kabinet heeft besloten om vanaf 2005 de uitbetaling van de
zogeheten Zalmsnip (EUR 45,38) af te schaffen. Gelet hierop stelt het
college voor de afvalstoffenheffing niet te verhogen, dus ook geen
inflatiecorrectie.
Ten opzichte van de voorstellen in juni besloot het college na
grondige overwegingen om twee projecten van bezuinigen af te zien. Het
gaat om de stopzetting van de subsidieverlening van het
cultuurprogramma van de Reehorst en de herhuisvesting van het
Nederlands Tegelmuseum. Het gat in de taakstelling dat hierdoor
ontstaat - EUR 250.000 en EUR 125.000 - wil het college bekostigen
uit extra inkomsten. De maatregelen zijn een verhoging van de OZB met
1% en een verdere gefaseerde verhoging van de toeristen- en
forensenbelasting tot 0,90 eurocent. De gemeenteraad moet zich
hierover in november uitspreken.
De tarieven voor de OZB worden nog niet in de begroting vastgesteld.
De hertaxatieoperatie is nog niet afgerond. In december zal het
college hiervoor nadere voorstellen doen. Uitgangspunt voor 2005
daarbij is dat na hertaxatie de totaalopbrengst (exclusief
inflatiecorrectie) gelijk blijft. Dit houdt in dat waardestijgingen
leiden tot daling van het tarief.
Een nieuwe project dat het college voor EUR 50.000 opneemt in de
begroting is Waarden en Normen.
Pijnlijke ingrepen
De ingrepen die B. & W. nu voorstellen zijn pijnlijk maar
onontkoombaar. De gemeente heeft gezocht naar
bezuinigingsmogelijkheden die niet onomkeerbaar zijn en die de lokale
economie zoveel mogelijk ontzien. Dus zodra de economie weer aantrekt
en ook de gemeente Ede weer wat ruimer in haar jasje komt te zitten,
kunnen bepaalde zaken weer opgepakt worden. Op 11 november aanstaande
bespreekt de gemeenteraad de voorstellen van het college.
---
Gemeente Ede