07-10-2004
Van hondenpoep tot brandveiligheid
Workshop Programmatisch Handhaven
Hoeveel risico loop je als mensen zich niet houden aan het
hondenpoepbeleid? Waarschijnlijk niet veel: je kunt per ongeluk in de
hondenpoep staan en dan moet je je schoenen schoonmaken. Veel meer
risico loop je als de gemeente de regels voor brandveiligheid niet
meer controleert, dat mag duidelijk zijn. Rampen als Volendam en
Enschede hebben ons laten zien hoe belangrijk het is dat de overheid
controleert of mensen zich aan de regels houden.
Programmatisch Handhaven
Een gemeente heeft veel handhavingstaken: dat blijft niet bij het
controleren op regels van het hondenpoepbeleid en brandveiligheid. Ook
bomen kunnen niet zomaar worden gekapt en woningen kunnen niet zomaar
worden verbouwd. We kunnen niet alle regels even intensief
controleren. Daarvoor is niet genoeg menskracht en niet voldoende
geld. Dus moeten we keuzes maken. De ene handhavingstaak krijgt meer
aandacht en wordt anders uitgevoerd dan de andere handhavingstaak. Om
dit voor iedereen helder en duidelijk te maken is de gemeente bezig
met, zoals dat genoemd wordt, programmatisch handhaven. Dat betekent
dat wij een programma gaan maken waarin al onze handhavingstaken komen
te staan en welke taken prioriteit hebben.
Risicoanalyse
Die prioriteiten kiezen we niet zomaar; daarvoor gebruiken we een
risicoanalyse. Die geeft aan hoeveel risico je loopt op schade als je
de regels niet controleert. Dit kan gaan over schade aan de gezondheid
van mensen of de fysieke veiligheid, maar ook over schade aan de
natuur. Bij de ene taak is dit risico hoger dan bij de andere. Op
basis daarvan kun je aangeven welke handhavingstaak meer aandacht zou
moeten krijgen. Uiteindelijk beslist de gemeenteraad over de
prioritering van alle taken. Het doel van het handhavingsprogramma,
waarin dit straks allemaal staat, is het waarborgen van een veilige
omgeving van onze inwoners.
Overigens staan in het programma alleen de taken die te maken hebben
met de regels die de gemeente controleert, zoals de regels voor het
kappen van bomen, het verbouwen van woningen en de regels voor
brandveiligheid. Taken die niet bij de gemeente horen, maar
bijvoorbeeld bij de politie, zoals het controleren op te hard rijden,
komen niet in dit handhavingsprogramma te staan.
Workshop
Natuurlijk kunnen wij dit handhavingsprogramma niet alleen maken.
Ambtelijk hebben we al wat voorwerk gedaan. Hieruit is een
prioritering van taken gekomen. Deze resultaten hebben we besproken
met belangrijke partners, zoals de politie, de provincie en Landschap
Noord-Holland. Voordat we echter het programma aan de gemeenteraad
voorleggen, willen we onze resultaten graag bespreken met
bewonersorganisaties, ondernemersorganisaties en andere
vertegenwoordigers van onze gemeente. Daarom organiseren wij op
maandag 25 oktober a.s. een workshop. Hierin leggen wij de resultaten
voor aan de deelnemers om te zien of we op de goede weg zitten.
Aanmelden en informatie
Veel organisaties en verenigingen hebben al een uitnodiging ontvangen
om de workshop bij te wonen. Heeft u geen uitnodiging ontvangen en
denkt u dat uw organisatie een goede bijdrage kan en wil leveren?
Neemt u dan contact op met de projectleider Programmatisch Handhaven,
de heer F. Makker. Bij hem kunt u ook terecht voor meer informatie
over de workshop en over het handhavingsprogramma. U kunt hem
telefonisch bereiken via (0223) 678635, of via e-mail
f.makker@denhelder.nl
Gemeente Den Helder