Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA `s-GRAVENHAGE Telefax (070) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk
W&B/SFI/04/66185
Onderwerp Datum
Verdeelmodel WWB 5 oktober 2004
Op 1 juli 2004 voerde de Vaste Commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid een
algemeen overleg met mij over de verdeelsystematiek van de budgetten die gemeenten ontvangen
ten behoeve van de Wet werk en bijstand (WWB). Daar kondigde ik aan verdere verbeteringen
van het verdeelmodel, zoals ook voorgesteld door verschillende leden van uw Kamer, te willen
onderzoeken en het onderzoek naar de plausibiliteit van het model te
./. willen verbreden. Bijgaand treft u een plan van aanpak aan dat daartoe is opgesteld.
Het plan is besproken met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in het bestuurlijk
overleg dat ik op 15 september jl. had. Met betrekking tot de in het plan van aanpak opgenomen
planning heeft de VNG er bij mij op aangedrongen het belang van een snelle uitvoering van het
onderzoek niet ten koste van de zorgvuldigheid te laten gaan. De planning om in februari 2005 met
nieuwe voorstellen te komen die gedragen worden door een breed uitgevoerd
plausibiliteitsonderzoek is inderdaad ambitieus. Gedegen onderzoek en een zorgvuldige afweging
van onderzoeksresultaten samen met de VNG en gemeenten vergen tijd. Toch streef ik er naar om
uw Kamer conform de planning mijn voorstellen te doen toekomen. Zonodig zal ik uw Kamer
tussentijds informeren. Ik meen hiermee uw Kamer voldoende in de gelegenheid te stellen om mijn
voorstellen voor de verdeelsystematiek, die dan in 2006 wordt toegepast, te kunnen beoordelen.
Inmiddels is met een aantal activiteiten uit het plan van aanpak reeds een aanvang genomen. Een
aantal bureaus is gevraagd offerte uit te brengen op onderdelen van het plan van aanpak. En op 1
september vond een expertmeeting plaats waar ook enkele leden van uw Kamer bij aanwezig
waren.
Deze bijeenkomst bevestigde dat, gegeven de bestuurlijke verhoudingen op grond van de WWB
en de stimulerende werking die deze wet beoogt, een budgetsystematiek en een verdeelmodel met
objectieve variabelen de juiste benadering is. Verder gaven verschillende deskundigen aan dat
2
verdere verkleining van de herverdeeleffecten ten koste kan gaan van andere criteria waarop
verdeelmodellen kunnen worden beoordeeld, zoals de transparantie en stabiliteit.
Ook werd het belang van een goede verklaring van herverdeeleffecten benadrukt. Daarbij werd
wel aangegeven, dat vermeden moet worden dat vermenging optreedt met variabelen die de
uitvoeringspraktijk betreffen. In het plan van aanpak neemt het plausibiliteitsonderzoek een
belangrijke plaats in.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(H.A.L. van Hoof)
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid