Standpuntbepaling over Bolkestein-richtlijn
Op voorstel van Vlaams minister van Buitenlands Beleid
Geert BOURGEOIS, boog de Vlaamse Regering zich over het
voorstel van Europese dienstenrichtlijn of zogenaamde
Bolkestein-richtlijn die de bevordering van het vrije
verkeer van diensten binnen de Europese Unie beoogt.
De Vlaamse Regering erkent dat het voorstel van
kaderrichtlijn de concurrentiepositie van de commerciële
dienstensector binnen Europa kan verstevigen. De
voorgestelde maatregelen, en dan vooral deze met het oog
op een administratieve vereenvoudiging, kunnen
daarenboven zorgen voor een hogere productiviteit en
meer werkgelegenheid.
De richtlijn mag evenwel niet leiden tot een uitholling
van de sociale verworvenheden. Daarom wil de Vlaamse
Regering dat de Europese Commissie voorafgaandelijk
maatregelen neemt voor een Europese harmonisering ten
aanzien van de meeste domeinen die het voorstel van
richtlijn behandelt.
Vlaanderen wil zich tevens het recht voorbehouden om
dienstverleners die vanuit het buitenland opereren aan
dezelfde voorwaarden te onderwerpen als diegenen die van
op het eigen grondgebied werken. Dit ter bescherming van
zowel werknemers, werkzoekenden en consumenten als van
de volksgezondheid en het milieu.
In afwachting van verdere impactstudies op Vlaams en
Europees niveau, maakt de Vlaamse Regering ook
voorbehoud bij het toepassingsgebied van de richtlijn
(welke diensten vallen er onder, welke niet?). Dit
voorbehoud geldt vooral voor de domeinen welzijn,
gezondheidszorg, cultuur en onderwijs.
Tot slot merkt de Vlaamse Regering ook op dat het
voorstel van richtlijn geen rekening houdt met de
Vlaamse bevoegdheid inzake de diensten. Met name moet
het mogelijk blijven dat bepaalde regelgeving,
vergunningstelsels en erkenningsregelingen enkel gelden
op het grondgebied van een deelstaat. De Europese
Commissie moet dan ook worden gevraagd om de
bestuurlijke indeling van haar lidstaten te respecteren,
net zoals er nood is aan een talenregeling. Niet alleen
als waarborg voor het behoud van de eigen identiteit in
Europa, maar ook om een kwalitatieve dienstverlening te
verzekeren.
Ter conclusie mandateert de Vlaamse Regering haar
minister van Buitenlands Beleid voor de oprichting van
een werkgroep die per beleidsdomein nauwgezet de impact
analyseert van de voorgestelde dienstenrichtlijn. Ook de
Europese Commissie moet worden gevraagd zulke
impactanalyses uit te voeren ten aanzien van specifieke
sectoren zoals de welzijns-, gezondheids- en
tewerkstellingssector, alvorens de ontwerprichtlijn aan
de Raad en het Parlement voor te leggen.
Minister Bourgeois zal dit Vlaamse standpunt alvast
overmaken aan zijn federale collega met het oog op de
bepaling van de Belgische houding ter zake.
persinfo: Ben Weyts, woordvoerder van
minister Bourgeois - tel. 0496 27 57 81
e-mail: persdienst.bourgeois@vlaanderen.be
---
Vlaamse overheid