29-09-2004
Dalfsen vangt financiële tegenvallers op
Dalfsen - Het was financieel zwaar weer in Dalfsen, maar de eerste
lichtpuntjes breken nu toch weer voorzichtig door. Na de grootscheepse
ombuigingsoperatie in juli, die een jaarlijks bedrag van circa 1,25
miljoen opleverde, zit Dalfsen financieel weer wat steviger in het
zadel. Zoals al voorspeld bij de discussie over de ombuigingen, is er
wel een OZB-verhoging voor nodig om de begroting 2005 sluitend te
krijgen. De aanvankelijke prognose was een stijging tussen acht en
twaalf procent. Het college heeft zich ervoor ingespannen om het zo
laag mogelijk te houden. Wat uiteindelijk in november aan de raad
voorgesteld kan worden, is een OZB-verhoging van 7,5% naast de
inflatiecorrectie van 1,7%. Na 2005 ziet het financiële beeld er weer
gunstiger uit.
Na de ombuigingen in juli was de verwachting dat de begroting in de
komende jaren weer sluitend zou zijn. Op het moment dat de raad de
ombuigingsvoorstellen uit de Voorjaarsnota 'Werk in uitvoering'
behandelde, kwam het Rijk echter alweer met de mededeling dat de
gemeente Dalfsen in 2005 rekening moest houden met een extra verlaging
van 265.000 op de uitkering uit het gemeentefonds.
Om die reden vroeg het college de raad om alvast rekening te houden
met een noodzakelijke stijging van de OZB. De verhoging die nu
voorgesteld wordt aan de raad moet een bedrag van 260.000 opleveren.
Dit is het bedrag dat nodig is om de begroting sluitend te maken.
Overigens moeten ook de financiële gevolgen van Prinsjesdag nog worden
doorgerekend. De gemeenteraad wordt hierover in de komende weken nog
geïnformeerd. Het college is er nog niet gerust op, dat er zich geen
nieuwe tegenvallers zullen voordoen.
In de Voorjaarsnota 2004 zijn al doorrekeningen gemaakt van de
financiële uitkomsten voor de komende jaren. Vooral door het
teruglopen van de inkomsten van het Rijk via het gemeentefonds en
noodzakelijke extra uitgaven voor nieuw beleid, werden voor de periode
tot en met 2008 forse tekorten verwacht.
Meerjarenperspectief
De totale uitgaven in het gemeentelijke huishoudboekje voor 2005
bedragen 34,8 miljoen. Rekening houdend met de voor 2005 voorgestelde
OZB-verhoging verwacht het college vanaf volgend jaar minder problemen
bij het sluitend maken van de begroting. Het college ziet nog wel een
addertje onder het gras. Als het Rijk definitief besluit tot
gedeeltelijke afschaffing van de OZB (OZB gebruikers van woningen) en
de maximering van de stijging van de OZB-tarieven, dan worden
gemeenten namelijk vrijwel geheel financieel afhankelijk van het Rijk
en dat zal zo zijn beperkingen geven.
Belastingen
Inwoners van Dalfsen gaan in 2005 minder afvalstoffenheffing betalen.
Het vaste tarief voor de afvalstoffenheffing daalt met 6,40. Deze
daling is mogelijk, doordat er alvast een besparing is ingeboekt voor
de andere wijze van GFT-inzameling in het buitengebied en
kostenbesparingen bij de inzameling. De rioolrechten blijven op
hetzelfde peil als in 2004. Bij diverse tarieven en leges wordt verder
uitgegaan van een hogere kostendekking. Het college heeft berekend dat
de gemeentelijke woonlasten in 2005 voor een gemiddelde huurwoning met
2,3% ( 0,56 per maand) en voor een gemiddelde eigen woning met 5,1% (
3,14 per maand) toenemen. Overigens heeft het kabinet besloten de
Zalmsnip met ingang van 2005 af te schaffen.
Programma's
De gemeentelijke begroting bestaat uit negen programma's. Hierin
worden per beleidsterrein het bestaande beleid, de trends, knelpunten,
doelstellingen, actiepunten en kosten in beeld gebracht.
Uit de programma's valt onder meer af te leiden dat er in 2005
aandacht is voor het 10-jarig bestaan van de partnerband
Dalfsen-Hörstel en uitwisselingsprojecten met de Roemeense gemeente
Dej. De programma's maken ook duidelijk dat Dalfsen nog in 2004 een
nieuwe website krijgt. De programma's voor 2005 kondigen ook
activiteiten aan zoals de ontwikkeling van de stationslocatie in
Dalfsen en het informatiepunt Palthebos in Nieuwleusen, de
ontwikkeling van een kinderwandelroute en een monumentenwandelroute,
zoeken van nieuwe wegen voor het geven van muziekonderwijs en de
verdere ontwikkeling van het jeugdbeleid.
Naast de jaarlijkse uitgaven in de begroting investeert de gemeente
Dalfsen in 2005 een bedrag van
3,8 miljoen. Deze investeringen lopen uiteen van herinrichtingen van
de woonomgeving, aanpassingen en onderhoud aan scholen, vervanging en
uitbreiding van verlichting tot het verminderen van vuilemissie van
riooloverstorten.
Behandeling begroting
De gemeenteraad debatteert op maandag 8 november vanaf 09.00 uur over
de programmabegroting. Hiervoor is de hele dag gereserveerd. Inwoners
en andere belangstellenden zijn van harte welkom om de hele of een
deel van de discussie mee te beleven vanaf de publieke tribune.
Voorafgaand aan de begrotingsbehandeling hebben inwoners op donderdag
4 november vanaf 19.30 uur 's avonds de mogelijkheid om hun mening te
geven over de begroting. De raadsfracties kunnen deze opinies
betrekken bij het nader bepalen van hun standpunten. Wie wil
inspreken, kan zich tot woensdag 3 november 12.00 uur aanmelden bij
raadsgriffier Erik Lankman.
Gemeente Dalfsen