Koenders (PvdA) over de opvatting van de SGVN Kofi-Annan dat de oorlog
in Irak als illegaal moet worden beschouwd
Beantwoording kamervragen Koenders (PvdA) over de opvatting van de
SGVN Kofi-Annan dat de oorlog in Irak als illegaal moet worden
beschouwd
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Binnenhof 4
Den Haag
Directie Juridische Zaken
Bezuidenhoutseweg 67
Postbus 20061
2500 EB Den Haag
Datum
28 september 2004
Behandeld
Dr. Niels M. Blokker
Kenmerk
DJZ/IR-332/04
Telefoon
070-3486491
Blad
1/3
Fax
070-3485128
Bijlage(n)
1
niels.blokker@minbuza.nl
Betreft
Beantwoording vragen van het lidKoenders (PvdA) over de opvatting van
VN Secretaris-Generaal Kofi Annan dat de oorlog in Irak als illegaal
moet worden beschouwd
Graag bied ik u hierbij, mede namens de minister-president en de
minister van Algemene Zaken, de antwoorden aan op de schriftelijke
vragen gesteld door het lid Koenders (PvdA) over de opvatting van VN
Secretaris-Generaal Kofi Annan dat de oorlog in Irak als illegaal moet
worden beschouwd. Deze vragen werden ingezonden op 20 september 2004
met kenmerk 2030421580.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Dr. B.R. Bot
Antwoord van de heer Bot, minister van Buitenlandse Zaken, mede namens
de minister-president en de minister van Algemene Zaken, op vragen van
het kamerlid Koenders (PvdA) over de opvatting van VN
Secretaris-Generaal Kofi Annan dat de oorlog in Irak als illegaal
beschouwd moet worden.
Vraag 1 Top
Wat is uw reactie op de uitlatingen van VN Secretaris-Generaal Kofi
Annan dat hij de oorlog in Irak als illegaal beschouwt, omdat deze
niet voldeed aan de bepalingen van het VN-Handvest?
Antwoord
De genoemde uitlatingen van de Secretaris-Generaal verschillen weinig
van zijn eerdere uitspraken over de militaire operatie tegen Irak.
Eerder heeft Annan herhaaldelijk aangegeven dat deze operatie niet in
overeenstemming met het VN-Handvest was (not in conformity with the
Charter). Nu kwalificeerde hij de operatie als onrechtmatig vanuit het
Handvest bezien. In het interview zei hij letterlijk: I have indicated
it is not in conformity with the UN Charter, from our point of view,
and from the Charter point of view it was illegal. Annan heeft hiermee
zijn opvatting over de operatie in meer juridische bewoordingen
gegoten, maar voor het overige is er geen verschil met zijn eerdere
uitspraken.
Vraag 2
Bent u het nu eens met de uitspraak van Kofi Annan dat een tweede
resolutie noodzakelijk was geweest nadat Irak faalde volledig mee te
werken aan de VN-wapeninspecties? Zo neen, kunt u toelichten waarom u
het niet eens bent met Kofi Annan?
Vraag 3
Hoe serieus neemt u de Secretaris-Generaal van de VN als allerhoogste
en gekozen vertegenwoordiger in de internationale gemeenschap en zijn
bijzondere verantwoordelijkheid voor vrede en veiligheid, als hij deze
uitleg geeft?
Vraag 4
Deelt u zijn hoop dat er niet weer op dergelijke unilaterale wijze tot een
oorlog wordt overgegaan, maar dat instemming van de VN-Veiligheidsraad en
een breder en sterker internationaal draagvlak nodig is?
Antwoord
De uitspraak van de Secretaris-Generaal over een tweede resolutie
verwijst terug naar de discussie die hierover vooral werd gevoerd in
de eerste maanden van 2003. Het standpunt van de Nederlandse regering
hieromtrent is bekend en ongewijzigd. Een tweede resolutie was naar
het oordeel van de regering politiek wel wenselijk maar juridisch niet
noodzakelijk. Zoals ik in een eerdere reactie op het interview van
Annan heb aangegeven is het op dit moment van groter belang ons op de
toekomst te richten en niet terug te kijken naar de discussies van de
eerste maanden van 2003. Overigens is dat in het algemeen ook de
teneur van de uitlatingen van de Secretaris-Generaal in het door u
aangehaalde interview. De Nederlandse regering heeft het grootste
respect voor de Secretaris-Generaal van de VN die, in het collectieve
belang van alle VN-lidstaten en op grond van het VN-Handvest,
onafhankelijk is en een eigen verantwoordelijkheid heeft.
Vraag 5
Wat is uw reactie op de uitspraak dat het onmogelijk zal zijn
geloofwaardige verkiezingen in Irak te houden indien het geweld op de
huidige wijze voortduurt?
Vraag 6
Wat is uw inschatting over de veiligheidssituatie en de haalbaarheid
van het houden van legitieme verkiezingen in januari 2005, waar een
substantieel aantal Irakezen aan mee kan doen?
Antwoord
Eindverantwoordelijkheid voor het besluit of de verkiezingen doorgang
kunnen vinden ligt bij de Iraakse Interim Regering. Het houden van
verkiezingen in januari 2005, zoals voorzien in de Transitional
Administrative Law, is onverminderd het uitgangspunt. De Verenigde
Naties levert een belangrijke bijdrage aan de voorbereidingen. Bij
mijn recente bezoek aan Bagdad heb ik gesproken met de betrokken
medewerkers van de VN, die op grond van hun inzet en professionalisme
een grote indruk op mij gemaakt hebben. Van twijfel aan de doorgang
van de verkiezingen volgens het afgesproken tijdschema was op dat
moment bij hen geen sprake. Ik meen ook dat het thans nog veel te
vroeg is om negatieve uitspraken te doen over de haalbaarheid van de
verkiezingen in het licht van de ongewisse ontwikkeling van de
veiligheidssituatie en dat dit bovendien contraproductief kan blijken.
Iraq war illegal, says Annan, www.bbc.co.uk, 16 september jl.
Ministerie van Buitenlandse Zaken