GroenLinks steunt Europese Grondwet
18 september 2004
In verschillende bijeenkomsten heeft GroenLinks de afgelopen maanden de
voors en tegens van de Europese Grondwet op een rijtje gezet. Vandaag heeft
de partijraad van GroenLinks geconcludeerd dat "alles afwegende, de Europese
Grondwet een belangrijke stap vooruit zet op het vlak van democratie,
transparantie, rechtsbescherming, besluitvaardigheid en subsidiariteit".
Kritiek heeft GroenLinks met name op de defensiebepalingen van de
Europese Grondwet. Daartegenover staan aanzienlijke verbeteringen
zoals de versterking van het Europees Parlement, het bindende
grondrechtenhandvest, de invoering van het burgerinitiatief en de
aanstelling van een EU-minister van Buitenlandse Zaken. Al met al
biedt de Grondwet aan GroenLinks meer kansen om haar groene en
progressieve agenda te verwezenlijken in de Europese arena.
Op initiatief van GroenLinks houdt Nederland in het voorjaar van 2005
een referendum over de Europese Grondwet. GroenLinks zal campagne
voeren voor goedkeuring van de Grondwet.
Hieronder treft u de door de partijraad van GroenLinks aangenomen
resolutie aan. Kijk ook in ons dossier over de Europese Grondwet.
---
Resolutie partijraad GroenLinks over Europese Grondwet
De partijraad van GroenLinks, bijeen op 18 september 2004,
a) constaterende dat regeringsleiders en staatshoofden van de landen
van de Europese Unie op 18 juni overeenstemming hebben bereikt over de
tekst van een Europese Grondwet;
b) constaterende dat over deze Grondwet in Nederland, op initiatief
van GroenLinks, een raadplegend referendum zal worden gehouden;
c) van mening dat GroenLinks tijdens de referendumcampagne een
duidelijk standpunt moet uitdragen;
Beoordelingskader
d) constaterende dat de ontwerp-Grondwet van de Europese Conventie
door het Congres van GroenLinks op 14 februari is verwelkomd als "een
unieke kans om vooruitgang te boeken op het vlak van democratie,
transparantie, rechtsbescherming en besluitvaardigheid";
e) constaterende dat in de definitieve Grondwet circa 90% van de door
de Europese Conventie voorgestelde tekst ongewijzigd is overgenomen;
f) constaterende dat het Europees verkiezingsprogramma 2004-2009
erkent dat een aantal GroenLinkse programmapunten pas bij "de
eerstvolgende herziening van de EU-Grondwet" kan worden verwezenlijkt;
g) overwegende dat de mate van vooruitgang ten opzichte van de huidige
Europese spelregels - met name op het vlak van democratie,
transparantie, rechtsbescherming, besluitvaardigheid en subsidiariteit
- de belangrijkste toetssteen is bij de beoordeling van de Europese
Grondwet;
Plussen en minnen
h) constaterende dat het GroenLinks Forum op 26 juni, dat als opdracht
had de partijraad van advies te dienen, een goed onderbouwde
beoordeling van de belangrijkste onderdelen van de Europese Grondwet
heeft opgesteld;
i) overwegende dat de Europese Grondwet de Europese spelregels op
belangrijke punten verbetert, met name door:
- de uitbreiding van de wetgevende bevoegdheden van het Europees
Parlement op terreinen als justitie, migratie, landbouw, visserij en
handel;
- de invoering van een alarmbelprocedure voor nationale parlementen;
- de verplichting voor de Raad van Ministers om in het openbaar te
vergaderen over wetgeving;
- de aanstelling van een EU-minister van Buitenlandse Zaken met
spreekrecht in de VN-Veiligheidsraad;
- de opname van bindende klassieke en sociale grondrechten en de
toetreding van de EU tot het Europees Verdrag over de Rechten van de
Mens;
- de invoering van het burgerinitiatief;
- de opname van artikelen over dierenwelzijn en (duurzame) energie;
- de verruimde mogelijkheid om het vetorecht af te schaffen zonder
wijziging van de Grondwet;
- de betrokkenheid van Europese en nationale parlementariërs bij
toekomstige wijzigingen van de Grondwet;
j) overwegende dat de Europese Grondwet ook gevaren bevat, met name:
- de onheldere bevoegdheden van de defensiekopgroep;
- de mogelijke druk op landen in deze kopgroep om hun militaire
uitgaven te verhogen en de termijn voor instemming van nationale
parlementen met troepenuitzendingen te bekorten;
- de bevordering van materieelsamenwerking op militair gebied zonder
(scherpere) bepalingen over wapenexport;
Besluit
1) concludeert, alles afwegende, dat de Europese Grondwet een
belangrijke stap vooruit zet op het vlak van democratie,
transparantie, rechtsbescherming, besluitvaardigheid en
subsidiariteit, en aan GroenLinks meer kansen biedt om haar
doelstellingen te verwezenlijken in de Europese arena; concludeert
tevens dat de Europese Grondwet nog lang niet de ideale constitutie is
die GroenLinks zich wenst;
2) spreekt zich uit voor goedkeuring van de Europese Grondwet en
besluit dat GroenLinks hiervoor campagne zal voeren bij het
referendum. In de campagne dienen ook de tekortkomingen van de
Europese Grondwet aan bod te komen. De centrale boodschap moet zijn:
de Europese Grondwet is een belangrijke stap vooruit voor Europa, maar
er zijn nog meer forse stappen voorwaarts nodig om de Europese Unie
meer democratisch, transparant en besluitvaardig te maken;
3) roept partijbestuur en fracties op om zich, samen met andere groene
en linkse partijen, in te zetten voor:
- zo spoedig mogelijke toepassing van de democratische winstpunten van
de Europese Grondwet die nu reeds onomstreden zijn, zoals het
burgerinitiatief, de openbaarheid van de Raad van Ministers en de
alarmbelprocedure voor nationale parlementen;
- een Europese kopgroep op sociaal en fiscaal gebied;
- aanscherping van de Europese wapenexportcode;
- (na goedkeuring - of verwerping - van de Europese Grondwet:) het
instellen van een nieuwe Conventie die een wijziging van de Europese
Grondwet voorbereidt met verdere verbeteringen op het vlak van
democratie, transparantie, rechtsbescherming, besluitvaardigheid en
subsidiariteit.
«
GroenLinks