CENTRAALFONDSVOLKSHUISVESTING
Verbetering intern toezicht woningcorporaties mogelijk
Met de publicatie van Sturen op rendement biedt het Centraal Fonds
Raden van Commissarissen bij woningcorporaties een instrument om het
door hen uit te oefenen interne toezicht te verbeteren. In dit rapport
wordt een raamwerk geboden om het financieel presteren van
woningcorporaties inzichtelijker te maken. Het gaat daarbij onder meer
om de waarde-effecten van het gevoerde of te voeren beleid. Het Fonds
roept corporaties dan ook op om meer dan voorheen gebruik te gaan
maken van het instrument van rendementskengetallen voor een
beoordeling van het financieel presteren van woningcorporaties.
Daarbij kunnen woningcorporaties met hun eigen cijfers meer, recentere
en andere kengetallen gebruiken dan het Fonds in zijn rol als extern
toezichthouder in de publicatie weergeeft.
De publicatie van het Fonds is een vervolg op het in 2003
gepubliceerde rapport Tussen regels en rolopvatting waarin ingegaan
werd op de tekort schietende kwaliteit van het interne toezicht bij
woningcorporaties. Eén van de oorzaken bleek het ontbreken van
instrumenten te zijn. Met het hulpmiddel kengetallen kan de interne
toezichthouder het bestuur van een corporatie beter vragen stellen
over de mate waarin de voorgenomen prestaties zijn gerealiseerd. Ook
kan bezien worden of het gewenste financiële effect wordt bereikt in
relatie tot het voor de financiële continuïteit beoogde rendement op
de vastgoedportefeuille. Naast inzicht in het nut van het werken met
kengetallen wordt in de publicatie aan de hand van een
voorbeeldcorporatie inzicht gegeven in de betekenis van de
verschillende kengetallen.
In het laatste hoofdstuk van de publicatie wordt ingegaan op de
behaalde rendementen van de corporatiesector voor de jaren 2002 tot en
met 2007. De behaalde rendementen in 2002 laten zien wat al eerder dit
jaar gesignaleerd was: de kosten voor onderhoud en beheer stijgen
fors. Daardoor blijft het gerealiseerde direct rendement op verhuur
achter bij het voorafgaande jaar. Daarnaast worden de uitkomsten van
een aantal simulaties gepresenteerd over de jaren 2003 tot en met
2007. Die simulaties betreffen het marktgericht huurbeleid, een
toename van nieuwbouw, sloop en verkoop en tenslotte het doorzetten
van de stijging van de beheerkosten. Dit najaar zal het Fonds de
rendementskengetallen publiceren over het verslagjaar 2003.
Naarden, 1 september 2004