Basisadministratie Persoonsgegevens - Persberichten - Kabinet versnelt
wetgeving eenmalige gegevensverstrekking
Kabinet versnelt wetgeving eenmalige gegevensverstrekking
1 september 2004
Wetgeving voor de invoering van basisregistraties zal reeds in 2006
bij de Tweede Kamer worden ingediend. Dat is de strekking van de nota
Wetgeving basisregistraties die minister De Graaf aan de Tweede Kamer
heeft gezonden. In het Programma Andere Overheid (PAO) werd nog een
termijn genoemd van 2007. Wetgeving is nodig om er voor te zorgen dat
burgers en bedrijven gegevens die over hen in basisregistraties zijn
opgenomen, niet opnieuw aan de overheid hoeven te verstrekken.
Aanleiding voor de versnelling is de motie van het VVD-Kamerlid Szabo,
waarin wordt gevraagd om wettelijke verankering van eenmalige
gegevensverstrekking.
---
Een basisregistratie is een registratie met gegevens die door één
bepaalde overheidsorganisatie (bijv. gemeenten of het Kadaster) worden
verzameld en vervolgens door vele overheidsorganisaties worden
gebruikt. Voorbeelden zijn bevolkingsadministratie en het
bedrijvenregister. Kern van de wetgeving zal daarom ook zijn dat
overheidsorganisaties die bepaalde in basisregistraties opgenomen
gegevens nodig hebben voor de uitvoering van hun taken, toestemming
krijgen om die gegevens te gebruiken. Daarnaast zullen ze ook
verplicht worden die gegevens te gebruiken en zullen ze deze niet
opnieuw bij burgers of bedrijven mogen opvragen. Hierop zijn
uitzonderingen.
Zo zal voor gegevens waarvan het uit privacy-oogpunt niet gewenst is
dat deze overheidsbreed gebruikt worden (bijv. inkomensgegevens),
slechts toestemming worden gegeven aan bepaalde overheidsorganisaties
om deze gegevens te gebruiken. Ook gegevens die de overheid nodig
heeft om eerder vastgelegde gegevens te kunnen controleren, zullen bij
burgers of bedrijven opgevraagd blijven worden (zo zal een bedrijf
onder omstandigheden aan controlerende instanties de administratie
moeten tonen).
Het kabinet kiest niet voor één algemene wettelijke regeling maar voor
wetgeving per basisregistratie, omdat op die manier de meeste vaart
kan worden gemaakt. Als eerste worden basisregistraties met gegevens
over personen, bedrijven, gebouwen, adressen, kaarten en percelen
gerealiseerd. Dat zijn gegevens die veel overheidsorganisaties nodig
hebben om hun diensten aan burgers en bedrijven te kunnen verlenen.
Zij vormen de kern van het zich geleidelijk uitbreidende stelsel van
basisregistraties.
Wetgeving is belangrijk, maar er is meer nodig om het doel van
eenmalige gegevensverstrekking te bereiken. De registraties moeten
worden gebouwd en de gegevens daarin verzameld en opgeslagen. Alle
dienstverleningsprocessen van de overheid waarin die gegevens een rol
spelen, moeten opnieuw ingericht worden. Dat kost tijd. In de nota
staat voor elk van de zes genoemde basisregistraties een planning
opgenomen. Sommige kunnen al in 2006 klaar voor gebruik zijn, omdat de
kern van de registratie al aanwezig is. Andere, zoals de gebouwen- en
adressenregistratie, moeten geheel nieuw worden gebouwd en zijn medio
2009 klaar.
---
---
---
---
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties