Gemeente Hoorn
Hoornse horeca krijgt als eerste te maken met nieuwe wet BIBOB
Persbericht d.d.: 26 augustus 2004
De nieuwe wet BIBOB is voor de gemeente Hoorn een instrument om
dubieuze praktijken met vergunningen, subsidies, aanbestedingen en
opdrachten tegen te gaan. BIBOB is de afkorting van Bevordering
Integriteitsbeoordeling Openbaar Bestuur en is op 1 juni 2003
landelijk van kracht geworden. De wet biedt gemeenten de mogelijkheid
om een vergunning te weigeren of in te trekken als het gevaar bestaat
dat voor of met de vergunning strafbare feiten zijn of worden
gepleegd. Die mogelijkheid wordt geboden voor onder andere
vergunningen voor horecabedrijven, speelhallen, seksinrichtingen en
coffeeshops, en voor bouw- en milieuvergunningen. De gemeente Hoorn
gaat de wet gefaseerd invoeren. Als eerste krijgt de Hoornse horeca te
maken met de nieuwe wet. Klanten en relaties moeten er op kunnen
vertrouwen dat zij in Hoorn te maken hebben met betrouwbare
horecaondernemers.
Volgens de wet BIBOB moet een horecaondernemer voortaan bij aanvraag
of verlenging van een vergunning meer informatie over zijn bedrijf
verstrekken. Zo ontvangt hij bij de aanvraag een formulier met extra
vragen over bijvoorbeeld financieringsplannen of over de
leidinggevenden en hun zakelijke relaties. Ook moet hij bepaalde zaken
overleggen. Dat kan variëren van een financieringsovereenkomst tot
informatie over zijn arbeidsverleden. Aan de hand van deze gegevens
kan de gemeente zijn integriteit en zijn zakelijke relaties beter
beoordelen. Wanneer de horecaondernemer deze gegevens niet kan of wil
overleggen, neemt de gemeente zijn aanvraag niet in behandeling.
Uitgebreider onderzoek
Bestaat het vermoeden dat een met of voor een vergunning strafbare
feiten zijn of worden gepleegd, dan kan de gemeente het Landelijk
Bureau BIBOB inschakelen. Het Bureau BIBOB in Den Haag heeft toegang
tot gegevens van onder andere de Belastingdienst, de Kamer van
Koophandel, de Dienst Justitiële Documentatie en de politie. Is dit
onderzoek afgerond, dan volgt er een advies aan de gemeente. Dit
advies kan drie conclusies hebben. De eerste is dat er geen risico is
dat de vergunning wordt misbruikt. De conclusie kan ook luiden dat er
een gering risico bestaat. In dat geval kan de gemeente extra
voorwaarden verbinden aan het verlenen van de vergunning. In het derde
geval is er een ernstig risico. De gemeente kan de vergunning weigeren
of intrekken. Is de gemeente van plan een BIBOB-onderzoek aan te
vragen, dan krijgt de betrokken horecaondernemer hiervan schriftelijk
bericht. Als de horecaondernemer bezwaar heeft tegen het onderzoek,
kan hij zijn vergunningaanvraag binnen 5 dagen intrekken.
In een toelichting op de invoering van de wet BIBOB stelt burgemeester
dr. G.O. van Veldhuizen dat de samenleving, en met name klanten en
relaties, ervan op moet aankunnen dat zij te maken heeft met
betrouwbare personen en relaties: "Veilig en integer ondernemerschap
moet bovenaan staan in de gemeente Hoorn."
---