Moeilijkste begroting in jaren
26 augustus 2004 - Corine Lindhout
Het college van B&W heeft afgelopen dinsdag (24 augustus) overleg
gevoerd ter voorbereiding op de gemeentelijke begrotingsbesprekingen
2005. Door Rijksbezuinigingen, de tegenvallende economie en een aantal
financiële tegenvallers is er minder geld te besteden. De wethouder
Financiën Frits Huffnagel heeft het college en de gemeenteraad
geïnformeerd over de actuele stand van zaken.
Amsterdam heeft te maken met forse tegenvallers. Het Rijk heeft
besloten tot een omvangrijk aanvullend bezuinigingspakket naar
aanleiding van het (te grote) EMU-tekort. Bovendien zijn er nog
aanvullende rijksbezuinigingen in voorbereiding die naar verwachting
pas in de loop van oktober worden gecommuniceerd. Dit zal in de vorm
van een korting op de algemene uitkering doorwerken. Naar verwachting
gaat het uiteindelijk om een totaalbedrag van 20 miljoen euro
structureel. Het Gemeentefonds wordt voor het jaar 2004 al aanzienlijk
gekort: het gaat hier om een bedrag van 35 miljoen euro.
Verder is in de voorjaarsnota rekening gehouden met een incidenteel
overschot op de Wet Werk en Bijstand (WWB) van 44 miljoen euro. De
Tweede Kamer heeft echter in de laatste vergadering voor het
zomerreces besloten tot een ander verdeelmodel voor het landelijk
bijstandsbudget. Dit leidt tot een forse neerwaartse bijstelling voor
Amsterdam van 36 miljoen euro (van 44 naar 8 miljoen).
Ook andere onderdelen van de begroting laten bij ongewijzigd beleid
een negatieve ontwikkeling zien. Dit geldt onder meer voor de
grondopbrengsten OGA (Ontwikkelingsbedrijf Gemeente Amsterdam), de
belastingopbrengsten (waaronder toeristenbelasting) en
reorganisatiekosten op het ambtelijk apparaat.
Waar geen volledig zicht op is, en duidelijkheid ook niet eerder dan
rond Prinsjesdag te verwachten is, zijn de bezuinigingen die het Rijk
wenst door te voeren op de specifieke uitkeringen die voor Amsterdam
van belang zijn. Hierbij moet worden gedacht aan onder meer de
rijksbijdragen voor het GOA (Gemeentelijk Onderwijs
Achterstandenbeleid) en het OALT (Onderwijs Allochtone Levende Talen).
Dit beeld leidt tot de constatering dat de gemeentebegroting 2005 fors
onder druk staat. Wethouder Huffnagel: "Het financiële beeld voor de
gemeente Amsterdam is somber. Dit is de moeilijkste begroting in
jaren. Er is geen geld voor alle wensen van het college en de
gemeenteraad. Voor nieuw beleid zijn extra ombuigingen nodig.
Pijnlijke keuzes zijn daarbij onvermijdelijk."
Pb-149
© Gemeente Amsterdam
Gemeente Amsterdam