23-8-2004
De staatssecretaris van VROM en de minister van Economische Zaken (EZ)
hebben het `Ontwerp nationaal toewijzingsbesluit
broeikasgasemissierechten 2005-2007' gepubliceerd. Het besluit kent
emissierechten toe aan bedrijven en stelt daarmee vast hoeveel CO2 een
bedrijf jaarlijks mag uitstoten. Het ontwerp staat tot en met 17
september 2004 open voor inspraak.
Het nationale toewijzingsbesluit stelt het totale aantal
broeikasgasemissierechten vast voor de periode 2005-2007. Ook geeft
het besluit aan hoeveel emissierechten in reserve worden gehouden voor
nieuwe bedrijven die in deze periode opstarten en CO2 gaan uitstoten.
De Nederlandse emissieautoriteit (NEa) verleent op basis van het
besluit de emissierechten. Het ontwerp-toewijzingsbesluit is gebaseerd
op het `Allocatieplan CO2-emissierechten 2005 t/m 2007'. Het concept
van dit plan stond dit voorjaar al open voor inspraak. Na verwerking
van de inspraak en na goedkeuring door de Europese Commissie is dit
plan vastgesteld.
Inspraak
Het ontwerp-toewijzingsbesluit ligt tot en met 17 september ter inzage
op de griffies van de provincies en in de bibliotheken van de
ministeries van VROM en EZ. Ook wordt het ontwerp toegezonden aan de
betreffende bedrijven en aan de Eerste en de Tweede Kamer. Inspraak is
alleen mogelijk op de concrete toepassing van de algemene criteria
voor toewijzing van emissierechten. De inspraak geldt niet voor de
criteria voor toewijzing, de zogenaamde rekenregels uit het
Allocatieplan CO2-emissierechten 2005 t/m 2007. Iedereen kan
zienswijzen over de toepassing van de criteria in één of meerdere
concrete gevallen indienen. De zienswijzen kunnen worden
opgestuurd naar VROM of tijdens een openbare hoorzitting op 1
september 2004 worden ingediend.
Ook voor de zogenaamde opt-out-bedrijven is het van belang mee te doen
aan de inspraak. Nederland heeft de Europese Commissie verzocht een
aantal bedrijven tijdens de eerste planperiode van 2005-2007 buiten de
EG-richtlijn Handel in broeikasgasemissierechten te houden. Deze
bedrijven staan in de bijlage van het toewijzingsbesluit. Als de
Commissie niet akkoord gaat met de opt-out dan krijgen deze
inrichtingen alsnog emissierechten verleend.
Definitief besluit
Na sluiting van de inspraaktermijn worden de inspraakreacties verwerkt
en wordt het toewijzingsbesluit vastgesteld. Dit besluit wordt
toegezonden aan de betreffende bedrijven en aan iedereen die een
zienswijze heeft ingediend. Het besluit wordt vervolgens ter inzage
gelegd bij VROM en EZ. Belanghebbenden kunnen dan binnen zes weken
beroep instellen bij de Raad van State. Het beroep heeft geen
schorsende werking voor het besluit.
Meer info:
* Dossier NEa
* Download het ontwerp nationaal toewijzingsbesluit
broeikasgasemissierechten 2005-2007 en de bijlage op de website
van SenterNovem (onderdeel van het ministerie van Economische
Zaken): www.co2-emissiehandel.novem.nl.
* Indienen van schriftelijke zienswijzen (onder vermelding van
"zienswijze ontwerp nationaal toewijzingsbesluit" en het
referentienummer 2004077448):
Ministerie van VROM
mw. mr. C.M. Zwartepoorte,
directeur Klimaatverandering en Industrie
IPC 650
Postbus 30945
2500 GX Den Haag
* Indienen van mondelinge zienswijzen tijdens de hoorzitting op 1
september 2004, van 14.00 tot 16.00 uur, bij SenterNovem,
Catharijnesingel 59, Utrecht.
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer