RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE
NL
P/04/97
Brussel, 20 augustus 2004
11903/04 (Presse 246)
Verklaring van het voorzitterschap namens de
Europese Unie over de situatie in Zuid-Ossetië
1. De Europese Unie is ernstig verontrust over de recente
ontwikkelingen in Zuid-Ossetië, die voor het eerst sinds jaren tot het
verlies van mensenlevens hebben geleid. De Europese Unie doet een
dringend beroep op alle betrokken partijen om de grootst mogelijke
zelfbeheersing te betrachten en zich volledig aan de bepalingen van
het staakt-het-vuren te houden.
2. De Europese Unie is van mening dat het nu de eerste prioriteit is
de situatie ter plaatse te stabiliseren. Verdere schendingen van de
staakt-het-vuren-overeenkomst en het niet-uitvoeren van besluiten die
in de gemeenschappelijke controlecommissie zijn genomen zouden
gemakkelijk kunnen leiden tot verdere escalatie van een situatie die
toch al explosief is. Anderzijds zou een stabiel staakt-het-vuren de
grondslag kunnen vormen voor het verdiepen van de onderhandelingen,
die tot een politieke regeling van het conflict zouden moeten leiden.
3. De EU beschouwt demilitarisering van het conflictgebied, met
uitzondering van de gezamenlijke vredeshandhavingsmacht, als een
belangrijke voorwaarde voor de deëscalatie van de huidige crisis.
4. De Europese Unie staat gedurende de crisis permanent in contact met
de betrokken partijen, met name via de speciale vertegenwoordiger voor
de Zuidelijke Kaukasus, ambassadeur Talvitie. De Europese Unie
herinnert aan de verklaring van hoge vertegenwoordiger Solana van
14 augustus en aan de recente EU-verklaringen over Zuid-Ossetië in de
Permanente Raad van de OVSE.
5. De Europese Unie steunt de OVSE bij de volledige uitoefening van
efficiënt en verifieerbaar toezicht op de situatie ter plaatse, is
verheugd over de intentie van de fungerend OVSE-voorzitter om naar het
gebied te reizen, en roept hem op dit zo spoedig mogelijk te doen om
het belang te onderstrepen dat de OVSE aan een duurzaam
staakt-het-vuren hecht, en zich te vergewissen van de bereidheid van
de conflictpartijen om een politieke oplossing na te streven. In dit
verband begroet de EU met instemming het voornemen van de fungerend
OVSE-voorzitter om met spoed na te gaan of de toezichtcapaciteit van
de OVSE in het conflictgebied verder versterkt kan worden.
6. De Europese Unie neemt met belangstelling nota van voorstellen met
betrekking tot de stabilisatie van de situatie op korte termijn en het
organiseren van een door de fungerend OVSE-voorzitter te beleggen
internationale conferentie over Zuid-Ossetië. De EU zal via haar
speciale vertegenwoordiger voor de Zuidelijke Kaukasus met alle
betrokken partijen bekijken hoe zij zo doeltreffend mogelijk kan
bijdragen tot een politieke oplossing van het conflict, met name in
samenwerking met de OVSE.
7. De speciale vertegenwoordiger zal met urgentie de politieke dialoog
van de EU met de Russische Federatie over de crisis in Zuid-Ossetië
voortzetten.
8. De Europese Unie brengt nogmaals in herinnering dat zij steun
verleent aan de soevereiniteit en de territoriale integriteit van
Georgië, en dat levensvatbare oplossingen voor de huidige conflicten
door middel van onderhandelingen, vertrouwensopbouw en uitsluitend met
vreedzame middelen moeten worden bereikt. De Europese Unie memoreert
dat er alleen maar een duurzame oplossing van het conflict kan worden
bereikt indien de rechtsstaat en de mensenrechten worden geëerbiedigd
en indien de territoriale integriteit en de soevereiniteit van
Georgië, met inbegrip van het recht van Georgië om zijn eigen grenzen
te controleren, in acht worden genomen.
9. De Europese Unie verklaart zich nogmaals bereid om Georgië te
blijven bijstaan bij de ontwikkeling van democratische instellingen en
de rechtsstaat, mede door middel van haar rechtsstaatmissie
EUJUST-THEMIS, en is bereid tot het verlenen van de nodige humanitaire
hulp.
De kandidaat-lidstaten Bulgarije, Roemenië, Turkije en Kroatië *, de
landen van het stabilisatie- en associatieproces en mogelijke
kandidaat-lidstaten Albanië, Bosnië en Herzegovina, Servië en
Montenegro en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië,
alsmede de EVA-landen IJsland, Liechtenstein en Noorwegen, die lid
zijn van de Europese Economische Ruimte, sluiten zich bij deze
verklaring aan.
* Kroatië blijft deelnemen aan het stabilisatie- en associatieproces.
European Commission