Naar schatting 3000 minderjarigen werkzaam in prostitutie
Onderzoek naar handel en uitbuiting van minderjarigen in Nederland
In Nederland werken naar schatting 1500 minderjarige meisjes en
minimaal evenzoveel minderjarige jongens in de prostitutie. De handel
in en exploitatie van deze leeftijdsgroep lijkt in ons land steeds
grotere vormen aan te nemen. Plan Nederland, ECPAT - Defence for
Children International Nederland en Unicef maakten vrijdag bekend dat
ze samen werken aan een onderzoek over uitbuiting van minderjarigen.
Met het onderzoek willen de organisaties ervoor zorgen dat er een
doeltreffend beleid komt om dit schrijnende probleem aan te pakken.
Dat is volgens de hulporganisaties namelijk alleen mogelijk op basis
van harde gegevens. De eerste resultaten van het onderzoek verwachten
de organisaties aan het eind van dit jaar.
Naar aanleiding van International Youth Day vroegen de organisaties
vrijdag aandacht voor de handel in en uitbuiting van minderjarigen,
problemen die met name in ontwikkelingslanden aanleiding geven tot
grote bezorgdheid. Schokkend is dat ook in Nederland de handel in en
exploitatie van minderjarigen steeds grotere vormen lijkt aan te
nemen. Gedegen onderzoek hierover ontbreekt echter en doeltreffend
beleid om dit probleem aan te pakken is alleen mogelijk op basis van
harde gegevens. Daarom zijn ECPAT- Defence for Children International
Nederland en Plan Nederland in samenwerking twee onderzoeken gestart.
Inmiddels heeft Unicef Nederland zich bij dit samenwerkingsverband
aangesloten. De eerste resultaten van de onderzoeken naar handel en
(seksuele) uitbuiting van minderjarigen in Nederland worden eind van
2004 verwacht.
Illegale jongeren en AMA's
In Nederland werken naar schatting zo'n 1500 minderjarige meisjes en
minimaal 1500 minderjarige jongens in de prostitutie. Illegale
jongeren en alleenstaande minderjarige asielzoekers (AMA's) lijken
buitenproportioneel vertegenwoordigd. Het strengere asielbeleid van de
Nederlandse regering, leidt tot uitzetting van meer AMA's. Een deel
van hen verdwijnt in de illegaliteit en belandt onvermijdelijk in de
prostitutie om te kunnen overleven. Ook de nieuwe Wet Opheffing
Bordeelverbod lijkt risico op handel in en (seksuele) uitbuiting van
minderjarigen te vergroten. Hoewel deze wet prostitutie van
minderjarigen expliciet verbiedt, is het de vraag of dit
kinderprostitutie inderdaad terugdringt. ECPAT, een organisatie die
zich al sinds 1995 inzet tegen seksuele uitbuiting van kinderen, heeft
sterke vermoedens dat de nieuwe wet prostitutie van minderjarigen met
name verder ondergronds dringt, buiten het bereik van zowel politie
als hulpverleners.
Onderzoek
De precieze aard en omvang van het probleem van handel, prostitutie en
andere vormen van uitbuiting van minderjarigen in Nederland is
onvoldoende duidelijk. De beschikbare informatie is te fragmentarisch,
deels verouderd (de meest recente relevante onderzoeken dateren uit
1998) en harde cijfers ontbreken. Een duidelijk beeld van de
problematiek is nodig om de betrokken minderjarigen in Nederland
effectief te kunnen beschermen en hulp te kunnen bieden en misbruik
van minderjarigen effectief aan te pakken. ECPAT-Defence for Children
International Nederland, Plan Nederland en Unicef Nederland hebben
daarom de krachten gebundeld. Deze zomer gingen de onderzoeken 'Handel
en uitbuiting van minderjarigen in Nederland, met speciale aandacht
voor migrantenkinderen' en 'Prostitutie van minderjarigen in
Nederland' van start. De onderzoeken worden uitgevoerd door
ECPAT-Defence for Children International Nederland en Unicef Nederland
en gefinancierd door Plan Nederland. Beide onderzoeken hebben tot doel
meer inzicht te geven in de omvang van de problematiek en antwoord
geven op de vraag of de huidige maatregelen om minderjarigen te
beschermen tegen uitbuiting geen bijstelling en uitbreiding behoeven.
De eerste onderzoeksresultaten worden eind 2004 verwacht.
Schending kinderrechten
Handel in en (seksuele) uitbuiting van kinderen zijn grove schendingen
van de rechten van het kind, zoals vastgelegd in het VN-Verdrag voor
de Rechten van het Kind. Volgens het Verdrag moeten kinderen worden
beschermd tegen seksueel misbruik (Artikel 34), mishandeling (Artikel
19), kinderarbeid (Artikel 32) en alle andere vormen van misbruik
(Artikel 36). De overheid moet voorkomen dat kinderen worden ontvoerd
(Artikel 11) of verhandeld (Artikel 35).
Kijk voor meer informatie op:
* Plan Nederland: www.plannederland.nl
* Ecpat: www.ecpat.nl
* Defence for Childeren: www.defenceforchildren.nl
* Unicef: www.unicef.nl
Voor meer informatie, vragen en suggesties over deze site kunt u
terecht bij de redactie
Laatst gewijzigd: 18-08-2004
Ministerie van Justitie