12-8-2004
De gemeente Venhuizen voert de wettelijke taken op het terrein van
bouwen, ruimte en milieu onvoldoende uit. Dat is een van de
belangrijkste conclusies uit een onderzoek dat de inspectie eind 2003
heeft gedaan naar de uitvoering van de wet- en regelgeving op het
gebied van bouwen, ruimte en milieu. Minister Sybilla Dekker van VROM
heeft de gemeente daarom onder beperkt verscherpt toezicht van de
VROM-Inspectie gesteld.
De VROM-Inspectie heeft gekeken hoe de gemeente haar taken op het
gebied van bouwen, ruimte en milieu uitvoert. Van de afgifte van bouw-
en milieuvergunningen, de handhaving daarvan, tot het opstellen van
bestemmingsplannen.
Uit het onderzoek blijkt dat Venhuizen de wet- en regelgeving op de
onderzochte VROM-terreinen onvoldoende uitvoert. Zo zijn de
vergunningverlening en handhaving niet op orde. Daarnaast toetst de
gemeente de aanvragen voor een bouw- en gebruiksvergunning niet
voldoende aan de eisen van het Bouwbesluit. In het Bouwbesluit zijn
onder meer brandveiligheidseisen opgenomen. De taken uit het
Bouwstoffenbesluit worden eveneens niet goed genoeg uitgevoerd: er
zijn geen controles op de aan- en afvoer en opslag van grond. Ook de
(her)controles bij bedrijven zijn onvoldoende en overtredingen worden
niet goed aangepakt.
Maatregelen
De VROM-Inspectie heeft de uitkomsten van haar onderzoek besproken met
het gemeentebestuur. In het overleg zijn afspraken gemaakt over het
oplossen van de knelpunten. Zo gaat de gemeente een handhavingsbeleid
opzetten, een klachtenprocedure vastleggen en een implementatieplan
opstellen voor het Bouwstoffenbesluit. De inspectie wil over de
voortgang van deze voornemens kwartaalrapportages van de gemeente
ontvangen.
De gemeente onderschrijft niet alle conclusies van de VROM-Inspectie
op het gebied van de verlening van bouw-, sloop- gebruiksvergunningen
en vrijstellingen op het gebied van ruimtelijke ordening. Hetzelfde
geldt voor de handhaving van ruimtelijke ordenings-, bouw-, milieu-,
sloop- en gebruikszaken.Tijdens het toezicht bekijkt de inspectie
steekproefsgewijs of de gemeente deze taken daadwerkelijk correct
uitvoert.
De gemeente onderkent wel dat er structurele gebreken in haar
organisatie zijn. Zij hoopt deze op te lossen met de fusie met de
gemeente Drechterland. Intussen is bekend dat de fusie door de
minister van Binnenlandse Zaken met één jaar is uitgesteld tot 1
januari 2006. De inspectie gaat ervan uit dat dit geen nadelige
consequenties heeft voor de uitvoering van het verbetertraject. De
duur van het verscherpt toezicht is afhankelijk van de resultaten van
de gemeente.
Meer info:
Download het rapport (pdf, 130 KB)
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer