Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk
Onderwerp Datum
Conform artikel 8, vierde lid, van de Wet sociale werkvoorziening doe ik u hierbij
mededeling dat op 5 augustus 2004 het Besluit van 3 augustus 2004 tot wijziging van het
Besluit financieel verdeelmodel sociale werkvoorziening in verband met een aanpassing van
de zogenoemde garantiefactor in het Staatsblad (nr. 389) is geplaatst. Dit besluit zal met
ingang van 30 september a.s. in werking treden.
De indicatie in het kader van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) wordt met ingang van
1 januari 2005 overgedragen van de gemeenten naar de Centrale organisatie werk en
inkomen. Ter uitvoering van de te wijzigen Wsw en de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen is het ontwerpbesluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid
werken d.d. 29 april 2004 (kamerstukken 29 225, nr. 16) aan uw Kamer voorgelegd en
besproken in het algemeen overleg van 2 juni jl..
In genoemd conceptbesluit is een - ten opzichte van het huidige Besluit financieel model
sociale werkvoorziening - wijziging opgenomen van de zogenoemde garantiefactor.
Aanvankelijk was het de bedoeling de hiervoor genoemde wetswijziging met het hiervoor
genoemde besluit, met ingang van 1 oktober 2004 in werking te laten treden. De nieuwe
garantiefactor had dan bij de subsidieverlening ten behoeve van het subsidiejaar 2005, die
op grond van de Wsw vóór 1 oktober 2004 moet plaatsvinden, voor de jaren 2004 (als
correctie) en 2005 kunnen worden toegepast.
Gelet op de motie Bruls c.s. op stuk nummer 29 225, nr. 12 is in overleg met uitvoerende
partijen inmiddels besloten de datum van inwerkingtreding van het hierboven genoemde
wetsvoorstel op te schuiven naar 1 januari 2005. Een gevolg van deze verschuiving is dat bij
de subsidieverlening ten behoeve van het subsidiejaar 2005 geen rekening zou kunnen
worden gehouden met de nieuwe berekeningswijze van de garantiefactor. Bij een
gelijkblijvend macrobudget zou daar een enkele gemeente van profiteren. Vrijwel alle
andere gemeenten zouden ten gevolge van genoemd uitstel minder WSW-subsidie krijgen
dan waarop zij gerekend hebben. Dit ongewenste effect wordt voorkomen door met het
onderhavige besluit de nieuwe garantiefactor vóór 1 oktober 2004 nog in het huidige Besluit
financieel verdeelmodel sociale werkvoorziening op te nemen. Een en ander is in overleg
2
met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten tot stand gekomen.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid a.i.,
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid