Persbericht, 6-7-2004
Ziekenhuizen gaan extra zorg leveren
Ziekenhuizen gaan tot en met 2007 meer zorg leveren binnen hetzelfde
budget. Volgend jaar is daarmee een bedrag gemoeid van EUR 120
miljoen, in 2006 en 2007 gaat het om EUR 240 miljoen. Deze bedragen
gelden voor algemene en academische ziekenhuizen. Dat is afgesproken
in het prestatiecontract `Groei door doelmatigheid', dat minister Hans
Hoogervorst van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, voorzitter Joan
Leemhuis-Stout van de NVZ vereniging van ziekenhuizen en
vice-voorzitter Mike Leers van Zorgverzekeraars Nederland (ZN) op 6
juli hebben getekend. Groei door doelmatigheid betekent dat de prijs
per eenheid product daalt en dat de opbrengst hiervan beschikbaar komt
voor productiestijging.
Het initiatief voor het prestatiecontract is genomen door de NVZ. De
ziekenhuizen dragen hiermee uit eigen beweging bij aan de beheersing
van het begrotingstekort, volgens de in Europees verband afgesproken
norm. Voorzitter Leemhuis van de NVZ spreekt van een doorbraak: "We
laten zien dat we hiermee in twee opzichten onze maatschappelijke
verantwoordelijkheid nemen. Aan de ene kant zorgen we ervoor dat de
noodzakelijke groei van de patiëntenzorg niet in het geding komt,
anderzijds dragen we bij aan de financiële doelstellingen van de
regering."
Door de toenemende vraag hebben ziekenhuizen in 2003 EUR 105 miljoen
meer zorg verleend dan was geraamd. In 2004 gaat het naar verwachting
om een extra bedrag van EUR 240 miljoen. In de periode tot en met 2007
neemt het zorgbudget per jaar met 2,7 procent toe om de toenemende
vraag als gevolg van demografische ontwikkelingen te kunnen opvangen.
De extra productie die de ziekenhuizen in deze periode boven op deze
groei gaan leveren (1,15 procent in 2005, 2,3 procent in 2006 en 2007)
is mogelijk door maatregelen op het gebied van doelmatigheid. Deze
maatregelen vloeien onder meer voort uit het programma Sneller Beter,
waarin het Ministerie van VWS, de NVZ en de Orde van Medisch
Specialisten samen optrekken, en sluiten aan bij verbeteringen die
ziekenhuizen de afgelopen jaren al hebben gerealiseerd.
De extra productiestijging zal niet voor alle ziekenhuizen even groot
zijn. Instellingen die in het verleden al doelmatiger zijn gaan
werken, worden relatief ontzien. Het criterium hierbij is dat in deze
ziekenhuizen patiënten korter worden verpleegd dan gemiddeld.
In het prestatiecontract is vastgelegd dat de overheid - ook in
financieel opzicht - verantwoordelijk is voor onderwijs en
opleidingen. Uitvloeisel van dit principe is dat de overheid primair
verantwoordelijk is ervoor zorg te dragen dat er uiterlijk 1 januari
2006 een opleidingsfonds komt, zodat ziekenhuizen in de toekomst
kunnen blijven beschikken over voldoende en gekwalificeerd personeel.
Dit zal leiden tot een eenmalige aanpassing van de budgetten op een
nader overeen te komen wijze. Voor 1 juli 2005 maken partijen
afspraken over onderwijs en opleidingen, en over inhoud en
financiering van de beschikbaarheid van acute, complexe en dure zorg.
Daarnaast zijn afspraken gemaakt over beperking van administratieve
lasten. De overheid verplicht zich ertoe de maatregelen die in het
regeerakkoord zijn opgenomen en maatregelen die de commissie-De Beer
heeft voorgesteld uiterlijk in 2007 in te voeren. De financiële
resultaten hiervan zullen transparant worden gemaakt en voor de
branche beschikbaar blijven. Ook is in het contract afgesproken dat de
invoering van nieuwe wetgeving niet mag leiden tot een verhoging van
administratieve lasten.
Tijdens de looptijd van het prestatiecontract zal de bekostiging van
ziekenhuizen veranderen van het huidige Functiegerichte
Budgetteringssysteem naar een systeem op basis van Diagnose
Behandelings Combinaties (DBC's). Omdat de invoering van deze DBC's
stapsgewijs plaatsvindt, zullen het ministerie, de NVZ en ZN vóór 1
september 2005 afspraken maken over een nadere invulling van de
overeenkomst vanaf 1 januari 2006.
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport