MINISTERRAAD: Schoner en stiller verkeer door nieuwe technieken
Afzender: RVD/DG
Rubriek: Binnenland
Datum en tijd: 18-06-2004 15:54
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Persbericht ministerraad
18 juni 2004
SCHONER EN STILLER VERKEER DOOR NIEUWE TECHNIEKEN
De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris Van Geel van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer ingestemd met de
Beleidsnota Verkeersemissies waarin voorstellen worden gedaan om het
verkeer in Nederland schoner, stiller en zuiniger te maken. Er wordt
gekozen voor grootschalige introductie van technieken en brandstoffen die
het vervoer milieuvriendelijker maken. De eerste maatregelen zullen al in
2005 van kracht worden, zoals stimulering van roetfilters bij
dieselauto's en stimulering van schonere vrachtwagens. Vanaf 2006 wil het
kabinet beginnen met biobrandstoffen in het verkeer. Deze maatregelen
zijn nodig om aan Europese verplichtingen te voldoen.
Door de uitstoot van gevaarlijke stoffen veroorzaakt het verkeer
problemen voor milieu en gezondheid. Als gevolg van de slechte
luchtkwaliteit overlijden jaarlijks in Nederland circa vijfduizend mensen
vroegtijdig. Het verkeer is één van de belangrijkste veroorzakers van de
slechte luchtkwaliteit. Tweederde van de Nederlandse emissie van
stikstofoxiden komt voor rekening van het verkeer. Verkeer is één van de
belangrijkste emittenten van roet en fijn stof. Bovendien draagt de
uitstoot van broeikasgassen door het verkeer voor eenvijfde bij aan de
mondiale klimaatverandering. Tenslotte vormt de geluidsbelasting een
steeds grotere bron van overlast. In 2030 zal Nederland bij ongewijzigd
beleid 15 tot 20 procent meer te maken krijgen met ernstige
geluidsoverlast.
Het kabinet erkent dat mobiliteit onmisbaar is voor de Nederlandse
economie en sociale structuur, maar vindt wel dat de uitstoot van
schadelijke stoffen en geluid fors moet worden terug gedrongen. Reducties
van schadelijke uitlaatgassen en geluid moeten vooral bereikt worden door
internationaal beleid, met name via normstelling voor motoren en
brandstoffen. Er zijn ook nationale maatregelen nodig. Het kabinet neemt
maatregelen voor drie milieuproblemen: luchtverontreiniging, CO2 en
geluidhinder.
Luchtverontreiniging:
- Er komt er vanaf 2005 een fiscale regeling om vervroegd schonere
vrachtauto's en bussen op de weg te krijgen. Zo kan in 2010 worden
voldaan aan de EU-regels over de maximale uitstoot van stikstofoxiden
(NOx).
- Het kabinet wil dat er vanaf 2005 een stimuleringsregeling komt voor
nieuwe dieselpersonenauto's met roetfilters. Het kabinet zal zich sterk
maken om hiervoor toestemming te krijgen van de Europese Commissie.
- Er komt in 2005 een accijnsdifferentiatie voor zwavelvrije diesel.
- Nieuwe Euro-5-dieselauto's (met een NOx-katalysator) zullen fiscaal
gestimuleerd worden zodra dit technisch mogelijk is.
- Het kabinet pleit er in EU-verband voor om de normen voor de uitstoot
van personenauto's, bestelauto's, vrachtauto's, binnenvaartschepen en
zeeschepen nog aanzienlijk aan te scherpen.
CO2 en andere broeikasgassen:
- Het kabinet wil per 1 januari 2006 een start maken met het gebruik van
biobrandstoffen in het verkeer. Biobrandstoffen zijn brandstoffen die
worden geproduceerd uit landbouwproducten, afval- en reststromen. Deze
veroorzaken zo'n 50% minder uitstoot van CO2 dan fossiele brandstoffen en
helpen daardoor om het broeikaseffect te verminderen. In de EU is
afgesproken dat alle lidstaten biobrandstoffen gaan introduceren. Dit kan
bijvoorbeeld. door bijmengen met gewone benzine en diesel. Het is de
bedoeling dat de biobrandstoffen zo snel en zo veel mogelijk bestaan uit
de zgn. tweede-generatie-brandstoffen die een hoog milieurendement
hebben. De uitwerking van deze plannen zal in samenwerking met het
bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties geschieden.
- Vanaf 2006 zal de aankoopbelasting (BPM) voor een deel afhankelijk
worden gemaakt van de zuinigheid van personenauto's.
- Nederland vindt dat de EU maatregelen moet nemen om de uitstoot van de
luchtvaart te verminderen, zoals heffingen of emissiehandel. De Europese
milieuministers hebben al aan de Europese Commissie gevraagd om hier
uiterlijk in 2005 voorstellen voor te doen. Daarbij kan gedacht worden
aan een heffing per kilometer, die hoger is voor vervuilende vliegtuigen
en lager voor schonere.
Geluidhinder:
- Nederland zet in op aanscherping van de Europese geluidsnormen voor
banden en voertuigen, omdat die niet scherp genoeg zijn.
- Vanaf 2006/7 zal op rijkswegen in gebieden met woonbebouwing stil
wegdek worden toegepast, tenzij dit niet kosteneffectief is.
- De gebruiksvergoeding die spoorvervoerders betalen aan de overheid
wordt uiterlijk in 2008 afhankelijk gemaakt van de geluidsproductie van
het materieel: stille treinen betalen dan dus minder dan lawaaiige
treinen.
- Vanaf 2008 wordt een begin gemaakt met het weren van lawaaiige
goederentreinen in de nacht en/of avond op trajecten met veel
geluidhinder.
RVD, 18.06.2004