Ingezonden persbericht
Amsterdam, 10-6-12004
Jellinek: Criminalisering jongeren bij aankoop alcohol bemoeilijkt controle door Inspectie.
Jongeren niet verantwoordelijk maken voor situatie, die zich volgens de Drank- en Horecawet niet eens mag voordoen.
Jellinek ontraadt de Tweede Kamer de motie Schippers/Nawijn aan te nemen. Deze gaat ervan uit dat jongeren eerstverantwoordelijken zijn bij de koop van drank en dat ze daarom wettelijk strafbaar zouden moeten worden gesteld, als zij als minderjarigen alcohol kopen. Echter, verkopers van alcohol hebben zich te houden aan de regels die zijn vastgelegd in de Drank- en Horecawet. De situatie dient zich dus helemaal niet voor te doen.
Bovendien heeft het criminaliseren van jeugdigen ongewenste nadelige gevolgen voor hun ontwikkeling, een risico dat niet te lichtvaardig mag worden gelopen.
Er is - sinds invoering van versterkte inspectie door de Voedsel en Waren Autoriteit - een stijgende lijn in de handhaving van leeftijdgrenzen zichtbaar, in de eerste plaats bij de Horeca. Maar er moet nog veel verbeteren. De verkoop in met name supermarkten is nog onvoldoende onder controle. Uit jaarlijks onderzoek onder jongeren in Amsterdam (Jellinek Antenne, verschenen in 2003) blijkt dat 40% van de beneden-16-jarigen zelf drank kan kopen in de supermarkt, 7% in de slijterij, 10% in café/disco). Jellinek verwacht niet dat het strafbaar stellen van jongeren dit probleem zal oplossen.
Controle door de Keuringsdienst van Waren zal namelijk moeilijker worden, omdat men te maken krijgt met twee mogelijke overtreders die met de vinger naar elkaar wijzen. Wanneer jongeren ook strafbaar worden gesteld, zullen ze minder geneigd zijn informatie te verstrekken aan inspecteurs die de verkopers moeten controleren. Van deze informatie is de inspectie veelal afhankelijk bij de controle op de naleving.
Criminalisering van jonge kopers werkt innertie van de verkopers in de hand.
Met name door supermarkten wordt dikwijls gezegd, dat controle op leeftijd niet mogelijk is of te veel werk met zich meebrengt en dat jonge verkopers/sters niet tot die controle in staat zijn.
Jellinek meent dat een product niet moet worden verkocht, indien de leverancier dat niet op de wettelijk voorgeschreven wijze kan doen. De verkoop van een in wezen riskant product, waarmee een deel van de omzet wordt binnen gehaald, dient alleen plaats te vinden als de wettelijke verplichtingen, die beogen de risico's te beperken, kunnen worden nageleefd.
Zo kunnen iets oudere medewerkers wel overwicht hebben tegenover jongeren.
Ook onze suggestie om bij het inscannen van alcoholproducten aan de kassa een extra attentiepiepje in te programmeren heeft geen opvolging gevonden. In de praktijk blijkt voorts dat kassamedewerkers op dit punt nog weinig worden geschoold door hun werkgevers.
Ieder jaar gebeuren een groot aantal ongelukken, vandalisme en geweldsmisdrijven onder invloed van alcohol.
---
Ingezonden persbericht