[s?.nieuws.parlement.kamervragen_en_antwoorden.2004-05-21_deelevaluati
e_project_gevechtswaardeverbetering_leopard-2]
---
Kamervragen en antwoorden
---
Deelevaluatie project Gevechtswaardeverbetering Leopard-2
21-5-2004 15:05:00
1. Hoe lang kunnen de Leopard-2A6 tanks na afronding van de laatste
aanpassing in 2006 nog mee?
Bij de invoering van de gevechtstank Leopard-2 begin jaren tachtig is
uitgegaan van een z.g. "Life of Type" (LOT) van 30 jaar. Tijdens de
LOT van een dergelijk complex wapensysteem moet onder andere de
overlevingskans ervan voortdurend worden afgewogen tegen de
veranderende situaties in de operatiegebieden. Door de
gevechtswaardeverbetering KWS2, in het Duits "Kampfwertsteigerung 2"
genaamd (versie 2A5), is vooral de bescherming van de toren verbeterd
en met de KWS1 (versie 2A6) is de vuurkracht van de tank aangepast om
opgewassen te zijn tegen de huidige dreiging. Het concept Leopard-2
biedt nog mogelijkheden om nieuwe ontwikkelingen te implementeren,
waardoor de Leopard-2 tank, indien gewenst, naar verwachting tot ruim
na 2010 in de inventaris kan blijven. Ook in de toekomst zal de
afweging tussen overlevingskans en de aanwezige dreiging moeten worden
gemaakt en zullen ook alternatieven voor de Leopard-2 in beschouwing
moeten worden genomen. Hiertoe zal de Koninklijke landmacht studies
uitvoeren die rond het jaar 2010 tot uitkomsten moeten leiden.
2. Enerzijds stelt de stuurgroep dat wat betreft de kostenopbouw en
bedrijfsvoering van de monopolist Krauss Maffei, inzicht daarin
voldoende is verkregen en getoetst. Anderzijds stelt de stuurgroep dat
in geval van een monopolist, inzicht in de efficiency van de productie
moeilijk te verkrijgen is, waardoor de vraag of de meest
kosteneffectieve contractering heeft plaatsgevonden lastig is te
beantwoorden. Moet hieruit worden afgeleid dat ook bij het
project Kampfwertsteigerung 2(KWS2) deze vraag toch lastig te
beantwoorden is? Kan de regering aangeven of zij van mening is dat er
in dit opzicht geen optimaal inzicht is verkregen? Leidt in een
dergelijke situatie onafhankelijk prijsstellingsonderzoek door de
Audit Dienst Defensie alsnog tot een optimaal inzicht? Welke
mogelijkheden zijn er om in dit opzicht verdere verbeteringen door te
voeren?
Het zaken doen met een monopolist bemoeilijkt het beoordelen van
kosteneffectiviteit en efficiency. Bij het zaken doen met een
monopolist doet de Audit Dienst Defensie (ADD) standaard een onderzoek
naar de financiële aspecten van de offerte(s) die na onderhandelingen
uiteindelijk moeten leiden tot het contract. Mede uit het door de ADD
uitgevoerde onafhankelijke prijsonderzoek bij het project-KWS2 is
voldoende inzicht verkregen om vast te kunnen stellen dat de
contractering van dit project op een kosteneffectieve wijze heeft
plaatsgevonden.
De mogelijkheden om het inzicht in kosteneffectiviteit in zijn
algemeenheid te verbeteren hangt af van de specifieke omstandigheden
per project. Zo maakte de aansluiting van het project KWS2 bij het
Duitse verbeteringsprogramma het mogelijk dat meer inzichten in de
kostenopbouw en de bedrijfsvoering konden worden verkregen.
3. Kan de regering onderbouwen dat het "in één hand leggen" van de
onderhandelingen over project en compensatie niet tot betere
resultaten zou leiden dan de resultaten die nu door het ministerie van
Defensie en het ministerie van Economische zaken worden behaald?
4. Kan de regering aangeven welke nadelen er kleven aan het "in één
hand leggen" van de onderhandelingen over het project en de
compensatie, zoals de stuurgroep suggereert?
De huidige situatie is dat er een scheiding van politieke
verantwoordelijkheden tussen enerzijds het ministerie van Defensie
(eerstverantwoordelijk voor de verwerving) en het ministerie van
Economische Zaken (eerstverantwoordelijk voor de compensatie) bestaat.
In een protocol tussen het ministerie van Defensie en het ministerie
van Economische Zaken zijn goede afspraken gemaakt over de
samenwerking tussen beide ministeries op het gebied van compensatie.
Zo is onder andere de afspraak dat het ministerie van Defensie de
verwerving pas voltooit nadat het ministerie van Economische Zaken
akkoord is met de onderhandelingen over de compensatie.
Nieuws
Nieuwsberichten