C/04/117
Brussel, 29 april 2004
8572/04 (Presse 117)
Mededeling aan de pers van de Raad van de EU
Cyprus / toetreding - de Raad stelt een verordening inzake de "groene
lijn" vast
De Raad heeft heden een verordening (8208/04) vastgesteld inzake een
regeling op grond van artikel 2 van Protocol 10 inzake Cyprus van de
Toetredingsakte. In de verordening worden de voorwaarden vastgesteld
waaronder de rechtsvoorschriften van de EU gelden ten aanzien van de
lijn tussen de gebieden waarover de regering van de Republiek Cyprus
het feitelijk gezag uitoefent en de gebieden waarover zij niet het
feitelijk gezag uitoefent ("groene lijn").
Tijdens zijn zitting op 26 april had de Raad zijn voorbereidende
instanties opgedragen vaart te zetten achter de bespreking van de
verordening, rekening houdend met zijn wens de Turks-Cypriotische
gemeenschap een bemoedigend signaal te geven, namelijk dat haar
toekomst ligt in een verenigd Cyprus, binnen de Europese Unie.
In afwachting van een regeling vereist de opschorting van het acquis
bij de toetreding, dat in de gebieden van de Republiek Cyprus waarover
de regering van de Republiek Cyprus niet het feitelijk gezag
uitoefent, de voorwaarden worden vastgesteld waaronder de relevante
rechtsvoorschriften van de EU gelden ten aanzien van de "groene lijn".
Aangezien deze lijn geen buitengrens van de EU is, moeten er speciale
voorschriften worden vastgesteld om te bepalen welke personen,
goederen en diensten de lijn mogen overschrijden. De verordening is
bedoeld om het handelsverkeer en andere contacten tussen de gebieden
waarover de regering van de Republiek Cyprus het feitelijk gezag
uitoefent en de gebieden waarover zij niet het feitelijk gezag
uitoefent te vergemakkelijken en er tegelijkertijd voor te zorgen dat
er passende normen worden gehandhaafd.
Wat het verkeer van personen betreft wordt in de verordening met name
bepaald dat het, met inachtneming van de legitieme bezorgdheid van de
regering van de Republiek Cyprus, noodzakelijk is EU-burgers in staat
te stellen hun recht van vrij verkeer binnen de EU uit te oefenen en
minimumregels vast te stellen om aan de lijn controles op personen te
verrichten.
Wat betreft het grensoverschrijdend verkeer van goederen bepaalt de
verordening dat goederen zonder douanerechten de gebieden mogen worden
binnengebracht waarover de regering van de Republiek Cyprus het
feitelijk gezag uitoefent, op voorwaarde dat zij geheel en al zijn
verkregen in de gebieden waarover de regering van de Republiek Cyprus
niet het feitelijk gezag uitoefent of hun laatste, wezenlijke,
economisch gerechtvaardigde, be- of verwerking hebben ondergaan in een
daartoe geschikt bedrijf in deze gebieden. Voor de volledige
uitvoering van deze bepalingen zullen specifieke voorschriften gelden
waarin ten volle rekening wordt gehouden met de bijzondere situatie op
het eiland Cyprus, en die door de Commissie binnen twee maanden na de
vaststelling van de verordening zullen worden aangenomen.
De verordening voorziet tevens in herziening en monitoringmechanismen
met inbegrip van jaarlijkse verslagen van de Commissie aan de Raad
over de uitvoering ervan.
Tijdens zijn zitting op 26 april te Luxemburg nam de Raad nota van de
uitslag van de referenda op Cyprus; hij was zeer teleurgesteld dat de
toetreding van een verenigd Cyprus tot de EU daardoor op 1 mei niet
mogelijk zal zijn en zei vast voornemens te zijn ervoor te zorgen dat
alle inwoners van Cyprus spoedig hun rechtmatige plaats als burgers
van een verenigd Cyprus in de Europese Unie kunnen innemen.
Om een eind te maken aan het isolement van de Turks-Cypriotische
gemeenschap en de hereniging van Cyprus te vergemakkelijken door de
economische ontwikkeling van de Turks-Cypriotische Gemeenschap te
stimuleren, verzocht de Raad de Commissie op 26 april tevens daartoe
uitgebreide voorstellen in te dienen, waarbij het accent in het
bijzonder op de economische integratie van het eiland en op de
verbetering van de contacten tussen de twee gemeenschappen en met de
EU zal komen te liggen. Hij beval aan dat de 259 miljoen euro die
reeds voor het noordelijk deel van Cyprus waren uitgetrokken voor het
geval er een regeling tot stand zou komen, daaraan worden besteed.
Internet: http://ue.eu.int/
E-mail: press.office@consilium.eu.int
European Commission