Centraal Bureau Levensmiddelen
Persberichten
Alcoholverkoop aan jongeren in Katwijk
De burgemeester van Katwijk heeft het plan opgevat om in zijn gemeente
de leeftijdsgrens voor de verkoop van alcohol te verhogen naar 18
jaar. Dit om het probleem met hangjongeren in Katwijk aan te pakken.
Op 27 april jl. heeft het CBL de situatie in Katwijk met burgemeester
Wienen van Katwijk besproken.
We handhaven ons advies naar de supermarkten om geen convenant met de
burgemeester te tekenen om vrijwillig de leeftijdsgrens voor de
verkoop van bier en wijn in Katwijk te verhogen naar 18 jaar en ook
geen posters in de winkel op te hangen. Volgens de Drank- en horecawet
(artikel 20) kan de burgemeester niet per verordening afwijken van de
leeftijdsgrens in winkels, dit kan wel voor de horeca. Daarom is er
ook geen juridische onderbouwing/legitimatie voor het convenant.
Wij hebben aangegeven dat het voorgestelde 'experiment' voor het
verhogen van de leeftijdsgrens naar 18 jaar voor de verkoop van
alcohol aan jongeren risicovol is en geen soelaas zal bieden voor de
ernstige overlastproblemen in Katwijk. Iedere leeftijdsgrens is
arbitrair maar voor het handhaven van een leeftijdsgrens op 16 jaar is
draagvlak bij detailhandel, de meeste consumenten en in de Nederlandse
samenleving. Dat maakt het naleven in de winkel zonder politie
haalbaar.
De omvang van de problematiek in Katwijk met, naar zeggen van de
burgemeester, honderden jongeren die zich in het weekend te buiten
gaan aan drank en dan ernstige overlast veroorzaken noopt tot
intensieve samenwerking en onorthodoxe maatregelen.
We stellen burgemeester Wienen voor om het personeel in supermarkten
en slijterijen in Katwijk extra te trainen en om jongeren die
regelmatig ernstige overlast veroorzaken een winkelverbod op te
leggen. Zij kunnen dan geen alcohol meer kopen en of doorverkopen aan
minderjarigen.
Tevens introduceren wij een winkelverbod voor de betreffende jongeren
dat eenvoudig gehandhaafd kan worden met de foto's uit de database.
Dit is een extreme maar effectieve maatregel om de jongeren uit de
anonimiteit te halen en gericht aan te spreken op hun ongewenste
gedrag. De top-20 van jongeren zal - ongeacht hun leeftijd - door deze
maatregel direct kunnen worden aangepakt.
In overleg met politie/justitie kan een pakket passende sancties
(variërend van boetes tot gevangenisstraffen) worden afgesproken
wanneer de betreffende jongeren het winkelverbod voor de winkels die
alcohol verkopen overtreden. Het handhaven van deze specifieke
maatregel is uiterst effectief gebleken, omdat het winkelverbod voor
langere tijd kan worden uitgereikt en met het maken van opnamen met de
beveiligingscamera's sluitend bewijs kan worden verkregen dat de
jongeren het winkelverbod overtreden.
Wij realiseren ons dat dit zeer vergaande maatregelen zijn, maar gelet
op de ernst van de situatie in Katwijk achten wij deze onorthodoxe
aanpak gerechtvaardigd en noodzakelijk. Projecten in Helmond,
Rotterdam en Amsterdam met winkelverboden voor veelplegers
ondersteunen de effectiviteit van deze maatregel. Voor de uitwisseling
van gegevens tussen justitie/politie en betrokken winkeliers kan,
binnen het raamwerk van de Wet Bescherming Persoonsgegevens, een
praktische werkwijze worden toegepast.