GS geven groen licht voor andere aanpak ruimtelijke ordening
Aansluiting bij landelijke Nota Ruimte: tendens naar
ontwikkelingsplanologie
Gedeputeerde Staten hebben groen licht gegeven voor de omslag in de
uitvoering van het ruimtelijk beleid in Limburg. Die verandering is te
betitelen als de overgang van ruimtelijke ordening naar ruimtelijke
ontwikkeling of van toelatingsplanologie naar ontwikkelingsplanologie.
De komende maanden werkt de Provincie Limburg de nieuwe aanpak
concreet uit.
Verantwoordelijk gedeputeerde Ger Driessen (Ruimte voor Limburg)
vergelijkt de ruimtelijke ordening met een voetbalwedstrijd. Door
teveel regels en een scheidsrechter die daardoor te vaak moet fluiten,
komen de spelers niet meer aan spelen toe, laat staan aan scoren. Zo
is er nu voor gemeenten vaak te weinig ruimte voor eigen beleid. Met
de besluiten die GS vandaag genomen hebben, krijgen gemeenten op korte
termijn meer ruimte op het speelveld. Binnen enkele maanden gaan we de
huidige Handleiding Bestemmingsplannen vervangen door een Handreiking
Ruimtelijke Ontwikkeling Limburg. De andere naam illustreert de omslag
in benadering: met minder regels meer kwaliteit, zegt Driessen.
Landelijk voorop
Tijdens een bijeenkomst begin deze maand over de nieuwe aanpak van
ruimtelijk beleid constateerde het ministerie van VROM dat Limburg
hierin trendsetter is. Betere plannen sneller in uitvoering schrijft
de VROM-raad. Gedeputeerde Driessen daarover: Toelatingsplanologie
werd teveel gezien als problemen maken. Maar ruimtelijk beleid moet
juist problemen helpen oplossen. Benaderingen uit de Nota Ruimte van
het Kabinet en uit een nieuwe wet op de Ruimtelijke Ordening, die
bedoeld zijn voor de komende jaren, liggen in Limburg vandaag al op
tafel. Nog vóór de zomer zijn die veranderingen in Limburg merkbaar en
zichtbaar. Dat betekent nogal wat: integraal, oplossingsgericht en
projectmatig gaan werken. Provincie en gemeenten zullen hard aan de
slag moeten om dit ook waar te maken. De Provincie begint hiermee door
binnenkort een actieprogramma vast te stellen. We hopen dat de
Limburgse gemeenten daarna het estafettestokje willen overnemen aldus
gedeputeerde Ger Driessen.
Provincie selectiever
In de nieuwe aanpak is de Provincie er voor de heldere kaders, de
gemeenten voor de invulling. Deze aanpak biedt meer ruimte aan
maatschappelijk gewenste ontwikkelingen die bijdragen aan de kwaliteit
van Limburg. De nieuwe Handreiking moet die ontwikkelingen
ondersteunen. De balans tussen economische, ecologische en
sociaal-culturele doelen is de basis voor ontwikkelings¬planologie.
Die balans vormt ook het fundament van het Provinciaal Omgevings¬plan
Limburg (POL) en is bekend als de POL-driehoek. De Provincie gaat
vooral kijken in hoeverre plannen passen binnen het POL en een
bijdrage leveren aan Limburg als kwaliteits¬regio. Gemeenten moeten
laten zien hoe zij omgaan met die doelen (en de balans daartussen).
Gedeputeerde Staten gaan ervan uit, dat gemeenten de geboden ruimte
verstandig benutten. De Provincie volgt het proces bij de toetsing van
bestemmingsplannen en daarnaast door monitoring. Tot 2006 heeft de
Provincie het goedkeuren van bestemmings¬plannen nog als wettelijke
taak. De Provincie Limburg gaat die taak nu selectiever uitvoeren door
zich te concentreren op ruimtelijke plannen waarbij het provinciaal
beleid in het geding is. De Provincie laat hierover door externe
deskundigen nog juridisch advies uitbrengen.
28-4-2004 08:43
Provincie Limburg