april 2004
Den Haag Handhaaft beleid op onjuist aangeboden afval (27 april)
Het college van Burgemeester en Wethouders handhaaft het huidige
beleid op onjuist aangeboden huisvuil. De Ombudsman stelde voor - na
klachten van burgers - om het privaatrechtelijk handhaven op te
schorten en het geheel in heroverweging te nemen. Het college heeft de
aanbevelingen bestudeerd en is tot de conclusie gekomen dat het
verhalen van de kosten die de overheid maakt voor het verwijderen van
foutief aangeboden huisvuilzakken van burgers rechtmatig en
doeltreffend is. Zwerfvuil is nog steeds een van de grootste
ergernissen in de stad en het college hanteert het uitgangspunt "de
vervuiler betaalt".
Op 6 februari 2004 heeft de Gemeentelijke Ombudsman een rapport
aangeboden over de manier waarop Stadsbeheer onjuist aangeboden
huisvuil handhaaft. Bij heroverweging zou gekeken moeten worden naar
de voorlichting van de burger, bepaling van de kosten en het nalopen
van alle dossiers om vast te stellen of burgers al dan niet terecht
een rekening hadden ontvangen. Het college is van mening dat de het
verhalen van de kosten rechtmatig is omdat het in de Wet Milieubeheer
is opgenomen en doeltreffend is omdat het illegaal aanbieden van
huisvuilzakken of grofvuil steeds verder afneemt. De rechter heeft de
gemeente in twee rechtszaken beide keren in het gelijk gesteld.
Verder is ook nog gekeken naar de hoogte van het bedrag EUR 166,-- en
de gemeentelijke procedure die niet altijd is gevolgd bij het traceren
van de eigenaar van het huisvuil. Het bedrag van EUR 166,- was ten
tijde van de invoering van het privaatrechtelijk handhaven
gerechtvaardigd. In de loop der tijd is de organisatie van deze
gemeentelijke procedure enigszins aangepast. Deze aanpassingen hebben
tot gevolg dat het bedrag met ingang van 1 januari 2004 waarschijnlijk
naar beneden toe bijgesteld kan worden. Hoe hoog de rekening nu wordt,
is afhankelijk van de bevindingen van de Gemeentelijke
Accountantsdienst. Hagenaars die sinds 1 januari 2004 hun afval op het
verkeerde moment of op de verkeerde manier hebben aangeboden, krijgen
een nota conform het nieuw vastgestelde bedrag.
De gemeente erkent dat het oorspronkelijke protocol bij het
verbaliseren van de eigenaar van het illegaal aangeboden afval, in het
verleden niet altijd is gevolgd is. Het protocol is ondertussen
aangepast.
Het college is van mening dat iedere Hagenaar verantwoordelijk is voor
het correct aanbieden van het eigen huishoudelijk afval. Mensen die
zich hier niet aan houden, lopen het risico de rekening gepresenteerd
te krijgen. In 2002 heeft ieder huisadres in Den Haag een briefkaart
gekregen waarop dit gemeld is. Verder is er via advertenties in de
kranten, spotjes op de radio en posters in de openbare ruimte en op de
Huisvuilkalender aandacht aan besteed.
Gemeente Den Haag