Algemeen Verbond Bouwbedrijf
Nieuwsbericht
Nota Ruimte: slagvaardigheid vereist
28 april 2004 - De Nota Ruimte zet terecht in op het belang van de
economie, maar heeft ook voldoende oog voor natuur en landschap. De
aangekondigde decentralisatie van ruimtelijk beleid mag de
slagvaardigheid die nu is vereist, niet in de wielen rijden. Aldus het
AVBB in een eerste reactie op de door minister Dekker gepresenteerde
nota over de ruimtelijke ordening in ons land.
In de Nota Ruimte zijn nog maar weinig sporen terug te vinden van de
Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening van voormalig minister Pronk. Geen
strakke rode en groene contouren, meer ruimte voor uitbreiding van
wonen op het platteland. En vooral ook nadruk op
ontwikkelingsplanologie, waarbij lokale en regionale partijen worden
aangespoord samen te werken aan een betere ruimtelijke ordening.
Hoewel het AVBB het idee van de ontwikkelingsplanologie altijd van
harte heeft ondersteund, heft het hier een waarschuwende vinger.
Ontwikkelingsplanologie mag niet gelijk worden gesteld aan
bezuinigingsplanologie.
Het AVBB steunt de aanpak van centraal wat moet, decentraal wat kan.
Maar het Rijk zal bij decentralisatie van het ruimtelijk beleid wel
een actieve rol moeten blijven spelen in de richting van decentrale
overheden. Een actieve en financiële bijdrage van de overheid blijft
in veel gevallen noodzakelijk om de uitvoering van grotere ruimtelijke
plannen te waarborgen.
Daarnaast vraagt het AVBB zich af of decentrale overheden voldoende
zijn toegerust voor hun taken en bevoegdheden. Decentralisatie moet
niet leiden tot vrijblijvendheid en vertraging in de uitvoering van de
Nota Ruimte.
Het AVBB vindt het een gemiste kans dat de nota onvoldoende concrete
mogelijkheden voor PPS bij gebiedsontwikkeling uitwerkt. De Nota
Ruimte had daarvoor juist een impuls kunnen geven om daarmee de
creativiteit en het innovatievermogen van private partijen te
stimuleren.
Gemeenten krijgen meer ruimte om te bouwen voor de eigen
bevolkingsaanwas. Een goede zaak, zo meent het AVBB. Dit kan de
leefbaarheid van kleine(re) gemeenten bevorderen.
Ook over de nieuwe grote woningbouwlocaties als Almere, de
Bloemendalerpolder, de zone Haarlemmermeer Leiden, de Zuidplaspolder
en het vliegveld Valkenburg is het AVBB te spreken. Wel moet het Rijk
erop toezien dat er voldoende harde plancapaciteit wordt gerealiseerd
in de bestemmings- en streekplannen. Dat geldt overigens ook voor
andere gebieden met een grote verstedelijkingsopgave. Alleen op die
manier zal het mogelijk zijn om de rijksdoelstelling van ca. 80.000
nieuwe woningen per jaar te halen. Mocht de productie in een regio
niet te worden gehaald, dan moet het Rijk ingrijpen.
Het AVBB vindt dat er te weinig duidelijkheid is over de precieze
begrenzing, over geldende beschermingsregiems en mogelijkheden voor
verdere ontwikkeling van beschermde landschappen en natuurgebieden.
Zulke onduidelijkheid en rechtsonzekerheid brengen een groot risico
met zich mee voor het ontwikkelend en uitvoerend bedrijfsleven.
Bron
AVBB