Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA `s-GRAVENHAGE Telefax (070) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk
A&G/W&B/2004/21548
Onderwerp Datum
EG-Richtlijn Elektromagnetische Velden 8 april 2004
Bij brief van 8 juni 2001 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2000-2001, 27561, nr. 13) reageerden
de Ministers van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en van Volksgezondheid
Welzijn en Sport, mede namens de Staatssecretarissen van Verkeer en Waterstaat en van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid, op een in juni 2000 uitgebracht advies van de Gezondheidsraad over
de wetenschappelijke ontwikkelingen op het gebied van de gezondheidseffecten van blootstelling
aan elektromagnetische velden, in het bijzonder over de velden met betrekking tot basisstations
voor mobiele telefonie. In dat verband werd ook melding gemaakt van een voorgenomen
beleidsregel (te baseren op de betreffende bepaling uit het Arbeidsomstandighedenbesluit) ter
bescherming van de beroepsbevolking tegen de risico's van genoemde velden, inclusief die met
betrekking tot GSM-basisstations.
Het voorbereiden van deze beleidsregel heeft, gezien de complexiteit van de materie nogal wat tijd
gekost. Lopende deze activiteiten is door de Europese Commissie het initiatief genomen voor een
EG-richtlijn over elektromagnetische velden, gericht op de bescherming van werknemers (Richtlijn
van het Europees Parlement en de Raad betreffende de minimum voorschriften inzake gezondheid
en veiligheid met betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico's van fysische
agentia (elektromagnetische velden)(18e bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van
Richtlijn 89/391/EEG)). De behandeling van deze richtlijn is thans in een ver gevorderd stadium.
De Raad van de Europese Unie heeft op 18 december 2003 een gemeenschappelijk standpunt
vastgesteld (Gemeenschappelijk standpunt (EG) nr. 10/2004, PbEG C66E). Daarmee ligt de
ontwerprichtlijn momenteel ter tweede lezing voor bij het Europees Parlement. Mogelijk wordt de
richtlijn nog in 2004 vastgesteld en gepubliceerd. Ter voorbereiding van de implementatie van deze
richtlijn wordt onderzoek verricht om de kennis van blootstelling van werknemers aan
elektromagnetische velden te actualiseren en wordt een methode ontwikkeld waarmee het relatief
eenvoudig moet zijn om de risico's in kaart te brengen en te evalueren.
A&G/W&B/2004/21548
2
Met de implementatie van deze EG-richtlijn wordt ook het advies van de Gezondheidsraad over
GSM-basisstations voor wat betreft de werknemersbescherming ingevuld. Vanwege deze
ontwikkeling heb ik, daarmee afwijkend van bovengenoemde eerdere mededeling, ervoor gekozen
om vooruitlopend op de implementatie van deze richtlijn geen beleidsregel over elektromagnetische
velden vast te stellen.
Mocht genoemde EG-richtlijn er om de een of andere reden toch niet komen dan zal ik
voorbereiding van de beoogde beleidsregel wederom ter hand nemen.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(M. Rutte)
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid