Ministerie Tewerkstelling en Arbeid Belgie
Gerecht zal prioriteit geven aan vervolging zware sociale fraude
Op voorstel van Laurette Onkelinx (Justitie), Frank Vandenbroucke
(Werk), Rudy Demotte (Sociale Zaken) en Kathleen Van Brempt (Welzijn
op het Werk) zullen de parketten zich toespitsen op 5 soorten sociale
misdrijven. Op die manier tekent de regering voor het eerst een
vervolgingsbeleid uit voor sociale fraude. Om de misdrijven ook
efficiënt te bestraffen, worden gespecialiseerde correctionele kamers
opgericht. Kleine sociale inbreuken zullen voortaan in de regel
burgerrechtelijk afgehandeld worden.
De strijd tegen de sociale fraude staat hoog op de politieke agenda
sinds de ministerraad van Gembloux (17/1/2004). Daar is de nota
Respect voor sociale solidariteit goedgekeurd, met een batterij
maatregelen op verscheidene beleidsdomeinen. Een belangrijk onderdeel
is de hervorming van het sociaal strafrecht. Er moet een eenvormige
regeling komen waarbij duidelijk is wanneer strafrechtelijk opgetreden
wordt en in welke gevallen een burgerrechtelijke of administratieve
afhandeling aangewezen is. De Commissie voor de Hervorming van het
Sociaal Strafrecht maakt hierover een rapport tegen 15 april 2004.
In afwachting van de hervorming van het sociaal strafrecht heeft de
regering nu al beslist welke sociale misdrijven prioritair
strafrechtelijk vervolgd zullen worden. Het gaat om:
* het in het zwart tewerk stellen van minstens 5 personen;
* het tewerkstellen van minstens 3 buitenlandse werknemers zonder de
nodige vergunningen;
* het uitbuiten van werknemers die het slachtoffer zijn van
mensenhandel;
* zware arbeidsongevallen en ziektes veroorzaakt door het niet
naleven van de wetgeving voor welzijn op het werk;
* het verhinderen van sociale inspectie.
Strafrechtelijke vervolging wil zeggen dat deze misdrijven onderzocht
worden door het parket en overgemaakt kunnen worden aan een
correctionele rechtbank. Deze kan boetes en gevangenisstraffen
uitspreken. Om dit efficiënt te laten verlopen wordt in elk van de 27
correctionele rechtbanken een kamer opgericht die gespecialiseerd is
in sociaal strafrecht.
Een andere belangrijke vooruitgang bestaat erin dat de arbeidsauditeur
in de toekomst bijzonder technische sociale geschillen voor de
arbeidsrechtbank zal kunnen brengen. Vandaag heeft de arbeidsauditeur
die keuze niet en moet hij zich tot de correctionele rechtbank wenden.
Het wetsontwerp dat vandaag werd goedgekeurd maakt mogelijk dat de
arbeidsauditeur eerder de arbeidsrechtbank dan de correctionele
rechtbank kiest.
Dit brengt heel wat voordelen mee: eerst en vooral zal het geschil
worden berecht door een rechter die gespecialiseerd is in sociaal
recht. Anderzijds kent de arbeidsrechtbank geen gerechtelijke
achterstand, wat dus een belangrijke tijdswinst oplevert voor de
werknemers. Iemand die bijvoorbeeld achterstallig vakantiegeld eist
van zijn werkgever, zal sneller uitbetaald worden. Bovendien schrijft
dit wetsontwerp zich in in de depenalisering van het sociaal recht wat
de lichte sociale fraude betreft. Op die manier wordt de
strafrechtelijke sanctie voorbehouden voor feiten van zware sociale
fraude.
back