Korpschef stuurt open brief aan minister
Alkmaar 31-03-2004 - Korpschef Anja Brink van het politiekorps
Noord-Holland Noord heeft een open brief aan de Minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties verstuurd. Een lange periode
van ambtelijk overleg heeft niet tot het gewenst resultaat geleid.
Daarom is nu besloten om namens de regionale beheersdriehoek aan de
bel te trekken. In de brief pleit zij voor de ontwikkeling van een
eigen plan waarin verbeteringen van de politie niet gezocht worden in
méér mensen maar in een betere kwaliteit en betaalbaarheid van de
organisatie.
De tekst van de brief luidt als volgt:
Geachte heer Remkes,
Met deze open brief wil ik graag aandacht vragen voor de wijze waarop
het Korps Noord-Holland Noord een aantal ambitieuze doelstellingen
voor de middellange termijn wil bereiken. Doelstellingen die u eerder
heeft vervat in de zogenoemde package-deal voor de regionale
politiekorpsen. Doelstellingen die in uw ogen leiden tot een
politieorganisatie die beter toegerust zou zijn voor haar
(toekomstige) taken.
Zóu zijn. Want het korps Noord-Holland Noord denkt er heel anders
over. Wij denken dat de kansen voor verdere verbetering van de politie
niet zozeer liggen in een sterkte toename van het aantal
politiemensen, zoals door u gewenst. Nee, wij willen de verbeteringen
juist zoeken in de kwaliteit en betaalbaarheid van de organisatie. En
wij willen graag een serieuze kans krijgen een en ander daadwerkelijk
in de praktijk te brengen. Door ons korps als pilotregio aan te wijzen
kunnen wij laten zien dat het anders kan.
U weet dat ons korps zich steeds kritisch, maar constructief heeft
opgesteld ten aanzien van de door u gewenste package-deal. Basis voor
onze opstelling ligt in de financiële gevolgen voor ons korps van uw
wensen en verlangens. En dan gaat het om een aantal hoofdpunten.
Zo betreft de eerste en voor de langere termijn belangrijkste
doelstelling de beoogde groei tot 2010. Wij achten het zeer
onverstandig de politie te laten groeien in de omvang die u voor ogen
staat. We zijn namelijk overtuigd van de noodzaak van een geheel
àndere beweging. Die beweging gaat uit van een financieel gezonde
politie-organisatie en beter toegerust blauw op straat. Al sinds de
reorganisatie van de politiekorpsen in 1994 kampen verschillende
korpsen, waaronder wijzelf, met te weinig geld en een te laag eigen
vermogen. Keer op keer moeten we de hand op houden en vragen om
financiële ondersteuning. Dat kan niet de bedoeling zijn. En als we
dat willen veranderen moet de knop echt om.
Wij zijn ervan overtuigd dat wij op die manier ook de prestaties
kunnen leveren die van ons verwacht mogen worden. Ons voorstel is u
vóór 1 januari 2006 een scherp plan van aanpak voor te leggen. En ik
ben van mening dat we daarin op overtuigende wijze laten zien dat we
de capaciteit beperkt kunnen houden tot 1275 arbeidsplaatsen (fte) en
daarmee eenzelfde effectiviteit kunnen leveren als met de door u
gewenste 1384 arbeidsplaatsen (fte). Wij zullen dit plan onderbouwen
met concrete cijfers, desnoods voorzien van een accountantsverklaring.
Het geld dat we op deze manier niet uitgeven aan personeel, willen we
inzetten voor een verbeterde bedrijfshuishouding op de lange termijn
waardoor we minder geld uitgeven aan rentelasten. Daardoor krijgen we
financiële ruimte voor verbetering van de werkprocessen, verbeterde
ondersteuning van het blauwe werk (waaronder automatisering),
vermindering van de bureaucratie en opleiding van zittend personeel.
Zaken waarvoor we nu geen geld hebben en in de toekomst zeker niet
meer aan toe zullen komen als we alleen maar steeds meer personeel
aannemen.
Waarom zijn we er nu tegen om steeds meer personeel aan te nemen? Het
zal ons in een situatie zal brengen waarin:
· er een steeds ongezondere financiële situatie komt, met
steeds meer geleend geld, steeds meer rentelasten, teveel personele
lasten en iedere keer weer een beroep de staatskas om de tekorten aan
te vullen
· we niet de kans krijgen verder te moderniseren, te
ontbureaucratiseren en anderszins te verbeteren omdat we alles op de
oude handjes manier blijven doen
· we onze mensen niet meer het materieel kunnen bieden dat
essentieel is voor een verantwoorde en effectieve uitvoering van het
politiewerk, zoals voldoende en goed toegeruste autos
· we onze mensen niet meer adequaat kunnen opleiden en
uitrusten voor hun taak
· we niet snel genoeg kunnen meekomen op
automatiseringsgebied, terwijl de (criminele) wereld om ons heen
steeds snellere vooruitgang boekt.
Kortom: omdat we met het aannemen van meer personeel niet de
veiligheid zullen bereiken die ons voor ogen staat.
Nu al is aan de orde, zoals u weet, dat we soms moeizaam tot goede
verbalen komen, omdat we bijvoorbeeld met verouderde
informatiesystemen moeten werken. En dat we geen geld hebben om
mobiele dataterminals aan te schaffen. Zelfs geen geld om onze mensen
uit te rusten met steekwerende vesten.
Wij willen, net als u, laten zien dat het anders kan en anders moet!
Dat is ons aanbod aan de politiek. Niet alsmaar meer personeel en
blijvend de hand ophouden in Den Haag omdat we geld tekort komen. Maar
net als een normaal bedrijf de verantwoordelijkheid kunnen nemen om
een gezonde bedrijfsvoering, inclusief goede resultaten, te laten
zien.
Wij zijn ons er zeer van bewust zèlf verantwoordelijk te zijn voor de
resultaten die men van ons verlangt en die we graag vastleggen in een
contract met u. En uiteraard zijn wij gehouden het beschikbare geld
goed te besteden.
U weet echter dat dit vrijwel onmogelijk wordt als vooraf vastligt dat
wij in ieder geval tot 2010 teveel personeel in dienst moeten nemen,
tegelijk onze financiële bedrijfs-huishouding gezond moeten maken en
een vastgesteld bedrag dienen te investeren in automatisering. Immers,
zoals uw plannen er nu liggen zou er maar zon vier tot zeven procent
overblijven voor vermindering van de rentelasten, investering in
politiewerk en dus bestrijding van criminaliteit.
Zoals u weet, geven wij al sinds het afsluiten van het regionaal
convenant aan dat we in een onmogelijke positie komen. Daartoe
proberen we al een half jaar te bereiken dat ons plan een kans krijgt.
Zoals nu blijkt tevergeefs, ook al vinden wij in mondeling overleg en
ambtelijk vooroverleg herhaaldelijk draagvlak voor ons idee. Ook
hebben we gezegd dat we bereid zijn uw groeidoelstelling alsnog te
volgen indien u ons plan onvoldoende beargumenteerd vindt. In onze
ogen is het nu echter de hoogste tijd dat onze opvatting de status
krijgt die het verdient en wij met elkaar daarover nu concrete
afspraken maken. Namelijk dat Noord-Holland Noord de mogelijkheid
wordt geboden serieus, constructief, met uw goedkeuring werk te maken
van ons uitgangspunt niet meer, maar beter toegerust blauw op
straat.
Hoogachtend,
namens de Regionale Beheersdriehoek,
de korpschef,
A.J. Brink-Grootoonk
Politie Noord-Holland-Noord