Provincie: bescherming landschap overdragen aan gemeenten
Deregulering
In Limburg kan de bescherming van het landschap tegen ongewenste
reclame-uitingen met ingang van 2005 een gemeentelijke aangelegenheid
worden. Gedeputeerde Staten (GS) hebben een voorstel hiervoor
voorgelegd aan Provinciale Staten. Met het voorstel geven GS invulling
aan een motie van de Staten om de Landschaps¬beschermings¬verordening
1996 af te schaffen. GS komen na een inventarisatie onder gemeenten
tot de conclusie, dat de regulering van reclame in het buitengebied
kan worden overgedragen aan gemeenten. GS stellen tegelijk voor om
over twee jaar het resultaat van deze deregulering te evalueren.
Limburg kent al sinds 1918 een provinciale regeling die reclameborden
in het buitengebied verbiedt. Reclame-uitingen vormen immers een
aantasting van natuur en landschap. De Provincie Limburg heeft met
name in de laatste tien jaar met succes gewerkt aan het verminderen
van ongewenste reclames in het buitengebied. Ondanks dit succes en
tussentijdse aanpassingen van de regeling blijkt dat de regeling in de
praktijk vaak rigide is en te weinig ontheffingsmogelijkheden biedt.
Sinds 2003 en intensiever bij het aantreden van een nieuw college van
GS in mei 2004 voert de Provincie Limburg een dereguleringsoperatie
uit. Daarbij hanteren GS het uitgangspunt dat bestuurstaken worden
uitgevoerd door het laagste bestuurlijke niveau, tenzij de aard van
het onderwerp zich daartegen verzet. De motie van de Staten uit
november 2003 om de Landschapsbeschermingsverordening (Lbv) in te
trekken, heeft GS gesterkt in de opvatting dat deze taak aan de
gemeenten kan worden overgedragen. Die kunnen voor de handhaving
gebruik maken van hun Algemene Politieverordening (APV). In de
praktijk wordt de APV al toegepast voorzover het gaat om de stedelijke
gebieden en de gebieden daarbuiten waar de Lbv niet van toepassing is.
Door daarop aan te sluiten geldt de regeling op grond van de APV
straks voor het gehele grondgebied van een gemeente. Dat biedt voor
burgers en bedrijven helderheid, beargumenteren GS: er is straks één
instantie die hierop toeziet. Als Provinciale Staten het voorstel van
GS overnemen, kan de nieuwe situatie per 1 januari 2005 ingaan.
2-4-2004 09:26
Provincie Limburg