Time : 12:49:16 PM
Date : Friday, April 02, 2004
Sender Name: Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen
MiNa-Raad vraagt debat over verdere invulling van Europeeslandbouwbeleid in Vlaanderen
Op 26 juni 2003 bereikten de Europese ministers van Landbouw een
akkoord over een grondige hervorming van het Europese Landbouwbeleid.
Nieuw is dat Europa aan de lidstaten veel vrijheid geeft voor een
eigen invulling. De Vlaamse regering moet voor 1 augustus 2004 zijn
keuze meedelen aan Europa. De MiNa-Raad betreurt dat deze
beslissingen momenteel worden uitgewerkt zonder breed maatschappelijk
debat. Niettemin zal deze hervorming de landbouw in Vlaanderen sterk
gaan veranderen. Bovendien biedt de hervorming tal van mogelijkheden
voor een verdere ontwikkeling naar een duurzame landbouw in
Vlaanderen. De Raad vraagt deze maximaal te benutten.
De vastgelegde hervorming houdt een grondige en omvangrijke wijziging
in van het landbouwbeleid. De Europese Unie wil een duurzame,
marktgerichte landbouw bevorderen en de plattelandsontwikkeling
versterken. De ontkoppeling van productie en steun, de koppeling aan
milieuvoorwaarden, de versterking van het plattelandsbeleid en de
mogelijkheden voor eigen regionale invulling kunnen een grote impuls
geven aan een duurzame landbouw.
Vlaamse duurzame landbouw
De MiNa-Raad vraagt de Vlaamse regering meer klaarheid over de manier
waarop ze de hervorming denkt in te voeren. De Raad denkt daarbij aan
de opmaak van tijdstabellen en intentieverklaringen. De Raad pleit
voor een evaluatie van de socio-economische en ecologische gevolgen.
De Raad betreurt het trouwens dat de Vlaamse regering de
maatschappelijke doelgroepen tot nu toe niet betrok bij het
invulproces. De integratie van milieudoelstellingen in het
landbouwbeleid verdient daarbij bijzondere aandacht.
Voor de verdere invulling van de bedrijfsteunregeling vraagt de Raad
om de mogelijkheden te benutten van regionalisatie van de
bedrijfssteunregeling en van de uitwerking van de nationale enveloppe
als die zal leiden tot meer duurzame landbouw.
Ecologische voorwaarden
De Raad wijst op de mogelijke ecologische meerwaarde van het systeem
van eco-conditionaliteit. Dit komt neer op het inbouwen van
voorwaarden inzake milieu, natuur, dierenwelzijn en
voedselveiligheid. De landbouwer die deze voorwaarden niet nakomt,
riskeert een verminderde steuntoelage. Om dit systeem uit te voeren
is het ontwikkelen van standaarden en indicatoren levensnoodzakelijk.
De Raad vraagt daarbij te streven naar een eenvoudige set criteria om
de administratieve rompslomp niet nodeloos ingewikkeld te maken.
De Vlaamse overheid verduidelijkt best ook de relatie met de Code
voor de Goede Landbouwpraktijk. Deze Code is het basisniveau van
milieukwaliteit dat elke landbouwer moet respecteren. Als landbouwers
diensten op milieugebied verlenen die verder gaan dan het basisniveau
dat bij een goede agrarische bedrijfsvoering hoort, moeten zij
daarvoor via de milieumaatregelen in de landbouw worden vergoed.
Plattelandsontwikkeling
De tweede pijler van het Europese Landbouwbeleid biedt de
mogelijkheid aan de lidstaten en regio's om
plattelandsontwikkelingsplannen op te stellen met eigen klemtonen in
functie van de specifieke landelijke noden. De Raad staat positief
tegenover de versterking van het beleid voor plattelandsontwikkeling
en vraagt een visie over het plattelandsbeleid te ontwikkelen dat als
uitgangspunt kan dienen voor het tweede
plattelandsontwikkelingsprogramma voor Vlaanderen. Bijkomende
middelen vanuit Vlaanderen zullen echter nodig zijn om de invulling
van het plattelandsbeleid te financieren. De Raad vraagt de Vlaamse
regering hiermee rekening te houden.
________________________________________
Meer info: Bea Kayaerts - tel: 02/558.01.41 -
bea.kayaerts@minaraad.be
Voor het integrale advies: http://www.minaraad.be/2004/2004-16.pdf