Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Directie Voorlichting en Communicatie
Toespraak van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, H.
Hoogervorst, tijdens de installatie van de stuurgroep Modernisering
Opleidingen en Beroepsuitoefening in de Gezondheidszorg op 1 april 2004 in
Den Haag.
Wijzigingen voorbehouden. Alleen de uitgesproken tekst geldt!
Geachte voorzitter en geachte stuurgroepleden,
Vandaag mag ik het officiële startschot geven van de stuurgroep
Modernisering Opleidingen en Beroepsuitoefening in de Gezondheidszorg.
Dat is een hele mond vol, maar dat past ook wel een beetje bij de
omvangrijke opdracht die deze stuurgroep van mij en van de bewindslieden
van OC&W krijgt.
U moet als stuurgroep in vijf jaar tijd een geheel nieuwe structuur van
beroepen en opleidingen in de zorg opzetten, samen met alle betrokken
partijen.
Vijf jaar lijkt nogal ruim bemeten, maar het gaat hier wél om een ingrijpende
operatie. Want het is nogal wat als je het vrij traditionele takenpakket van de
arts en de verpleegkundige en ook de overzichtelijke rolverdeling tussen die
twee beroepsgroepen, die bijna al zo lang bestaan als de gezondheidszorg
oud is, op de schop neemt.
Maar het is wel hard nodig. Want de gezondheidszorg zelf is ook sterk aan
het veranderen, vaak als gevolg van ontwikkelingen in de samenleving. Denk
bijvoorbeeld aan de vergrijzing, die vraagt om meer en anderssoortige
professionals. Maar bijvoorbeeld ook het meer centraal stellen van de
patiënt, de noodzakelijke verbetering van de kwaliteit en het streven naar
meer doelmatigheid in de zorg zijn van invloed op het werk in de zorgsector.
En in het verlengde daarvan ook op de werkers in de zorg: de artsen, de
verpleegkundigen, de verzorgenden. De afgelopen jaren zijn daarover al
diverse rapporten verschenen, variërend van `De arts van straks' tot `De zorg
van morgen'. Al die rapporten bevatten aanbevelingen om de bestaande
beroepen en opleidingen in de zorg aan te passen aan de eisen van deze tijd Toespraak
Parnassusplein 5 Doorkiesnummer Hebt u 's avonds of in het weekend dringend
Postbus 20350 (070) 340 60 00 een voorlichter nodig, belt u dan met het
2500 EJ DEN HAAG Fax (070) 340.62.92 ministerie, telefoon (070) 340 79 11. Daar
Telefoon (070) 340 79 11 regelt men dat u wordt teruggebeld.
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
- 2 -
en aan de eisen van de toekomst, bijvoorbeeld door nieuwe beroepen in de
zorg te introduceren.
Het is nu aan de stuurgroep MOBG om de woorden om te gaan zetten in
daden. Ik ga er van uit dat u bereid bent om de bestaande beroepen- en
opleidingenstructuur zonodig fundamenteel te herzien. U hóéft daarbij van
mij niet per se heilige huisjes omver te schoppen. Maar als u vindt dat dat
nodig is, heeft u mijn zegen.
Ik vind overigens dat die nieuwe beroeps- en opleidingenstructuur geen doel
op zichzelf moet worden. De ontwikkelingen in de zorgsector die ik eerder
noemde moet de stuurgroep als uitgangspunt nemen.
Dáárop moet het aantal en soort beroepsbeoefenaren in de zorg worden
afgestemd. En daarop weer het aantal, de soort en de duur van de
opleidingen. U moet als stuurgroep dus als het ware terugredeneren. De
gegevens die dat oplevert, zullen de ministeries van VWS en OC&W vertalen
in aantallen en soorten beroepsbeoefenaren en opleidingen.
Wat verwacht ik nu precies van de stuurgroep MOBG? Allereerst natuurlijk
dat u in samenwerking met alle betrokken partijen binnen vijf jaar een
samenhangend stelsel van beroepen en opleidingen van de grond tilt.
Ik zeg nadrukkelijk: in samenwerking. Want zo'n nieuwe structuur van
bovenaf opleggen werkt natuurlijk niet. Die moet worden gedragen door
degenen die er in de praktijk mee te maken krijgen. Daarom ook heeft de
stuurgroep geen bevoegdheden gekregen om zaken dwingend op te leggen,
maar heeft ze een plek gekregen tussen de betrokken partijen en de overheid
in.
Die nieuwe structuur zal er waarschijnlijk toe leiden dat de taken tussen
artsen en verpleegkundigen anders worden verdeeld en dat er nieuwe
beroepen in de zorg ontstaan. Deels is dat overigens al gebeurd. Denk
bijvoorbeeld maar aan de physician assistants en de gespecialiseerde
verpleegkundigen voor bijvoorbeeld diabetici. Maar misschien komt de
stuurgroep tot de conclusie dat er meer taakherschikkingen en dus nog meer
nieuwe beroepen in de zorg mogelijk zijn. Ik wacht dat met belangstelling af.
Verder moet u er als stuurgroep voor zorgen dat er één of meer instanties
komen die verantwoordelijk wordt of worden voor onder meer de bekostiging Toespraak
en de kwaliteit ván en de controle óp dat nieuwe beroepen en
opleidingenstelsel. Zonodig door het takenpakket van de instanties die zich
daar nu mee bezig houden, zoals de verschillende colleges voor de
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
- 3 -
opleidingen en de registratiecommissies, aan te passen of ze eventueel
samen te voegen.
Ook zullen er door het hele land heen opleidingsregio's moeten komen. Zo'n
regio moet bestaan uit een universitair medisch centrum,
opleidingsziekenhuizen en HBO-instellingen. Aan de stuurgroep de taak om
alle betrokken partijen zover te krijgen dat zij die opleidingsregio's gaan
vormen. Want daardoor kun je in elke regio de diverse zorgopleidingen goed
op elkaar afstemmen en zorgen dat de opleidingsbehoefte gedekt is. Ook
staatssecretaris Nijs van OC&W heeft behoefte aan zo'n regionale structuur
bij het positioneren van de opleidingen die onder haar verantwoordelijkheid
vallen.
Tenslotte verwacht ik van de stuurgroep dat die niet vijf jaar gaat zitten
broeden en na die vijf jaar roept: zó gaan we het doen. Ik wil dat de
stuurgroep gaandeweg het proces al zaken voor elkaar probeert te krijgen en
op onderdelen liefst snel met concrete resultaten komt. Vooral niet wachten
met invoeren wat al kan worden ingevoerd. Na vijf jaar moeten al die
tussenstappen tezamen één grote sprong voorwaarts vormen.
Beste stuurgroepleden,
U gaat vandaag zoals u hier zit samen voor het eerst aan de slag onder
leiding van de heer Van Hoof. Ik verwacht binnen enkele maanden van u een
plan waarin staat wat u het komende halfjaar tot jaar gaat doen, met een
bijpassende begroting. Tevens zal uw ondersteuningsstructuur moeten
worden ingericht en uw huisvesting in waarschijnlijk Utrecht worden
geregeld. Vervolgens zullen dan bepaalde taken die het ministerie tot nu toe
deed aan u worden gegeven. Dit alles zal de komende maanden zijn beslag
moeten krijgen.
Ik ben mij ervan bewust dat ik u niet de gemakkelijkste opdracht heb
gegeven. Maar gezien de samenstelling van de stuurgroep ben ik
optimistisch als het gaat om de kans van slagen. Ook al omdat de meeste
partijen in de zorg het er wel over eens zijn dat er nu eindelijk iets moet
gebeuren op het gebied van beroepen en opleidingen. Ik hoop dus dat we
snel de vruchten kunnen plukken van uw arbeid.
Dan verklaar ik nu de stuurgroep Modernisering Opleidingen en
Beroepsuitoefening in de Gezondheidszorg officieel voor geïnstalleerd en geef Toespraak
ik het woord aan de voorzitter van de stuurgroep, Henk van Hoof.
-0-0-0-
---- --
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport