http://www.justitie.nl
Dorotheé van Kempen
070 370 4867
30.03.04
4443
BELEIDSREGELS 'VERKLARING OMTRENT HET GEDRAG' (VOG)
Op grond van de Wet op de justitiële gegevens (Wjg) is de minister van
Justitie vanaf 1 april aanstaande belast met de afgifte van de
verklaringen omtrent het gedrag. Een verklaring omtrent het gedrag
(VOG) wordt afgegeven als er over de aanvrager in de afgelopen vier
jaar geen informatie in de justitiële documentatie terecht is gekomen.
Daarop zijn twee uitzonderingen. De aanvrager heeft in die vier jaar
enige tijd in de gevangenis doorgebracht of er is in het verleden
sprake geweest van een zedendelict. Indien een aanvrager in de vier
jaar voor de aanvraag wel in de justitiële documentatie voorkomt,
vindt er vervolgonderzoek plaats. Dat staat in de beleidsregels over
de zogenoemde VOG die minister Donner van Justitie vandaag in de
Staatscourant heeft gepubliceerd.
Een VOG kan worden gevraagd voor werkrelaties of daarmee gelijkstaande
contacten. Onder een werkrelatie wordt ook verstaan het verrichten van
werkzaamheden voor een vereniging of vrijwilligersorganisatie. Dit kan
zowel betaald als onbetaald zijn. Bij een zogenoemde VOG-aanvraag
wordt onderzoek gedaan naar het strafrechtelijk verleden van een
natuurlijk persoon of een rechtspersoon.
De vandaag in de Staatscourant gepubliceerde beleidsregels geven aan
op welke wijze de beoordeling van een aanvraag plaatsvindt . Ook
feiten en omstandigheden die ten grondslag liggen aan een dagvaarding,
een kennisgeving van (niet) verdere vervolging, sepots kunnen een rol
spelen bij de beoordeling van de aanvraag. Meegewogen wordt onder
andere de leeftijd van de aanvrager ten tijde van het plegen van het
strafbare feit, de zwaarte van het delict, de wijze waarop de
strafzaak is afgedaan en in hoeverre er gevaar is voor recidive. Bij
twijfel kan informatie worden ingewonnen bij het Openbaar Ministerie
en bij reclasseringsinstellingen.
Of er sprake is van relevante antecedenten waardoor een VOG niet kan
worden afgegeven, wordt bepaald door de relatie die er is tussen de
strafbare feiten en de werkzaamheden of functie die de betrokkene gaat
vervullen. Voor een aantal beroepen zijn specifieke
screeningsprofielen opgesteld. Deze specifieke screeningsprofielen
zijn afgeleid van het algemene profiel en hebben betrekking op
branches waarin een VOG verplicht is gesteld of waarvoor dit
maatschappelijk gezien wenselijk zou zijn. Dit geldt bijvoorbeeld voor
het onderwijs, voor taxichauffeurs, voor leidinggevenden in de horeca
en personen in de juridische dienstverlening.
Centraal Orgaan Verklaringen omtrent het gedrag (COVOG)
Namens de minister wordt het onderzoek voor de VOG verricht door het
Centraal Orgaan Verklaringen omtrent het gedrag (COVOG). Dit is een
onderdeel van de Dienst Bestuurszaken (DBZ) van het ministerie van
Justitie. Bij de Dienst Bestuurszaken (DBZ) vinden meerdere
integriteitbeoordelingen plaats. Zoals de vergunningverlening voor
particuliere beveiligingsorganisaties en de vergunningverlening op
grond van de Wet wapens en munitie. Ook het afgeven van de verklaring
van geen bezwaar bij de oprichting van besloten en naamloze
vennootschappen en de advisering in het kader van de Wet BIBOB
(Bevordering integriteitbeoordelingen door het openbaar bestuur)
gebeurt door deze dienst.
-------
01 apr 04 10:47
Ministerie van Justitie