Financieel meerjarenperspectief 2005-2008
Aanzienlijke afname financiële ruimte voor de komende jaren
18 maart 2004 - Marleen Nieuwenhuis
De beschikbare financiële ruimte voor het jaar 2005 is afgenomen ten
opzichte van de ruimte in de begroting 2004. Incidenteel is er ruim
100 miljoen euro beschikbaar (was in 2004 93,9 miljoen), maar
structureel is er slechts een bedrag van 12,6 miljoen te verdelen (was
in 2004 40,5 miljoen).
Vooral de financiële ruimte in het Investeringsfonds Stedelijke
Vernieuwing voor 2005 is sterk gedaald: van 118,5 miljoen dit jaar
naar 60,7 miljoen voor volgend jaar. Vanuit het Mobiliteitsfonds is er
in 2005 ook minder te verdelen: was er dit jaar nog 15,3 miljoen
beschikbaar, komend jaar is dat 12,7 miljoen. Ook voor de jaren daarna
is het beeld niet rooskleurig. Dit staat in het Financieel
Meerjarenperspectief 2005-2008 van de wethouder Financiën Frits
Huffnagel, dat door het college van B&W is goedgekeurd.
Financieel Meerjarenperspectief
Het Financieel Meerjarenperspectief wordt jaarlijks opgesteld voor een
periode van vier jaar. Het komt tot stand op basis van enerzijds door
betrokken diensten en sectoren aangeleverd materiaal en anderzijds
door herberekeningen ten opzichte van de laatste vastgestelde
begroting. Het Meerjarenperspectief dient mede als basis voor de
voorjaarsnota, waarin het college voorstellen doet voor de
bestedingsrichtingen voor de beschikbare incidentele en structurele
ruimte.
Structurele financiële ruimte
De sterke daling van de structurele ruimte wordt grotendeels
veroorzaakt door de afname van de uitkering uit het Gemeentefonds
(rijksgelden voor gemeenten). De berichten over mogelijke aanvullende
rijksbezuinigingen vergroten de kans dat de uitkering uit het
Gemeentefonds verder wordt verlaagd. Dat het structurele beeld nog
positief is, is te danken aan de in 2003 ingezette ombuigingsoperatie
die voor 2005 een structurele ruimte van 23 miljoen euro moet
opleveren. Het is dus absoluut noodzakelijk dat de voorgenomen
ombuigingen ook echt worden gerealiseerd.
Incidentele financiële ruimte
Het incidentele beeld ziet er aanzienlijk rooskleuriger uit. Dit is
vooral te danken aan de (laatste) vrijval van het garantiefonds UNA.
Wel moet er hierbij - door de vele grote projecten die in uitvoering
zijn - ook nog goed worden gekeken naar de risico's die de gemeente
loopt. Voor de jaren 2006 t/m 2008 is een forse daling van de
incidentele ruimte voorzien.
Doeluitkeringen
Het Rijk bezuinigt fors op de doeluitkeringen. De uitkering voor
Amsterdam uit het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) zal
worden gehalveerd en ook in de sociale pijler GSB en bij het openbaar
vervoer vinden omvangrijke bezuinigingen plaats. Vooral de teruggang
in de ISV-middelen zal pijn doen, ook al omdat dit zich niet alleen in
2005 zal voordoen, maar zich ook de jaren daarna met een vergelijkbare
omvang zal doorzetten.
Besteding financiële ruimte
Het college wil de beschikbare ruimte in eerste instantie inzetten
voor de prioriteiten uit het Programakkoord. Wethouder Huffnagel: "De
financiële vooruitzichten zijn slecht, want de rijksbezuinigingen
treffen Amsterdam hard. We moeten dan ook een zorgvuldige afweging
maken over de besteding van het beschikbare geld. Er zullen keuzes
moeten worden gemaakt. Voorop staat dat de plannen uit het
Programakkoord zo veel mogelijk moeten worden gerealiseerd."
Pb-054
© Gemeente Amsterdam
Gemeente Amsterdam