C/04/81
Brussel, 15 maart 2004
7429/04 (Presse 81)
Mededeling aan de pers van de Raad van de EU
Europese Raad richt alle aandacht op terrorismebestrijding
In zijn hoedanigheid van voorzitter van de Europese Raad heeft de
Ierse minister-president, Bertie Ahern, heden (15 maart 2004)
onderstaande verklaring afgelegd over voorstellen ter bestrijding van
terrorisme in de nasleep van de terroristische aanslagen van 11 maart
in Madrid.
"De wrede en laffe aanslagen van 11 maart dienden als een
verschrikkelijke herinnering aan de dreiging die terrorisme voor onze
samenleving inhoudt. Wij spreken in de scherpste bewoordingen onze
veroordeling uit. Degenen die de bommen plaatsten die afgelopen
donderdag zoveel dood en vernieling zaaiden veroordelen wij in de
scherpste bewoordingen. De aanslagen in Madrid waren een aanslag tegen
de eigenlijke waarden waarop de Unie gegrondvest is.
Voor daden van terrorisme kan geen enkele rechtvaardiging bestaan. De
Europese Unie zal door deze vreselijke daden niet worden afgebracht
van het streven naar democratie of rechtvaardigheid. Wij zijn solidair
met het Spaanse volk en verbinden ons ertoe alle vormen van terrorisme
te bestrijden, waar dit in ons vermogen ligt en in overeenstemming met
de bepalingen van het Handvest van de Verenigde Naties.
In de Europese veiligheidsstrategie, die in december jongstleden door
de Europese Raad is aangenomen, wordt terrorisme een van de
voornaamste dreigingen voor de belangen van de EU genoemd. Het Ierse
voorzitterschap zal in nauwe samenwerking met de Commissie en de
secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger Solana, zich inzetten voor
de bestrijding van de terroristische dreiging. Wij willen dat sneller
uitvoering wordt gegeven aan de aanbevelingen inzake terrorisme van de
Europese Veiligheidsstrategie.
Het voorzitterschap zal met de partners en met de Europese Commissie
overleg plegen teneinde op 25/26 maart aan de Europese Raad een pakket
maatregelen voor te leggen. Deze maatregelen zullen in de tussentijd
door de permanente vertegenwoordigers worden opgesteld alvorens zij
met spoed worden besproken in een buitengewone vroegtijdige zitting
van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken op 19 maart en de Raad
Algemene Zaken en Externe Betrekkingen op 22 maart. De zittingen van
beide groepen ministers zullen de weg banen voor de vaststelling door
de Europese Raad van maatregelen om onze werkzaamheden tot bestrijding
van terrorisme te versterken.
Solidariteitsclausule
Als voorzitter van de Europese Raad zal ik de instemming van de
staatshoofden en regeringsleiders proberen te verkrijgen met een
politieke verbintenis tot de aanvaarding van verplichtingen zoals
vervat in de solidariteitsclausule die in de ontwerp-Grondwet voor
Europa is opgenomen. Dit zal de inspanningen van de Unie ter
bestrijding van terrorisme versterken. Het houdt namelijk in dat de
lidstaten elkaar bijstand verlenen als reactie op nieuwe van
terroristische en niet-staatsentiteiten afkomstige dreigingen die
gericht zijn tegen de burgerbevolking en de democratische instellingen
in de EU.
Tot de andere voorstellen die het voorzitterschap spoedig tot
uitvoering wenst te brengen behoren:
Aanneming van een herzien actieplan inzake terrorisme
In de context van de Europese veiligheidsstrategie en in het kader van
de herziening van het actieplan inzake terrorisme uit 2001 zal het
voorzitterschap een herziene strategie ter bestrijding van terrorisme
voorleggen. Hierin zullen doelstellingen met een hoge prioriteit
worden aangewezen, die alle aspecten van de EU-activiteiten op dit
gebied bestrijken. Daarna komt er een alomvattend uitvoeringsplan,
waarin de voornaamste taken uit hoofde van elke doelstelling, de
specifieke haalbare doelen en de voor de uitvoering verantwoordelijke
EU-instanties worden vermeld.
Benoeming van een veiligheidscoördinator
Wij zullen de benoeming bespreken van een veiligheidscoördinator ter
versterking van de samenwerking tussen EU-instanties en derde landen
en de stroomlijning van activiteiten bij de bestrijding van
terrorisme.
Versterkte samenwerking op het gebied van inlichtingen
Wij zullen streven naar verbetering van de mechanismen voor
samenwerking tussen politie- en veiligheidsdiensten en doeltreffende,
systematische samenwerking in de inlichtingendiensten tussen de
lidstaten bevorderen.
Richtsnoeren voor een gemeenschappelijke aanpak tot bestrijding van
het terrorisme
Een spoedige en definitieve overeenstemming over de
ontwerp-richtsnoeren voor een gemeenschappelijke aanpak tot
bestrijding van het terrorisme zou een zichtbaar en coherent blijk
vormen van het engagement van de Unie bij de preventie en bestrijding
van terrorisme.
Verbeterde coördinatie tussen de EU en de Verenigde Naties met
betrekking tot terrorisme
Wij zullen streven naar overeenstemming inzake het ontwerp van een
alomvattend Verdrag inzake terrorisme dat thans bij de VN wordt
besproken.
Het voorzitterschap bestudeert nieuwe initiatieven die gericht zijn op
verbetering van de coördinatie en de samenwerking tussen de EU en de
VN en gaat met name na op welke wijze het Comité terrorismebestrijding
van de VN bij zijn werkzaamheden kan worden gesteund.
Financiering van terrorisme
Wij moeten de efficiency en de doeltreffendheid van de mechanismen van
de EU voor de bevriezing van terroristische activa en de opsporing van
terroristische geldstromen versterken. Wij zullen voorrang geven aan
bespoediging van de besprekingen inzake de verwachte mededeling inzake
preventie van financiering van terrorisme en het daarmee samenhangende
wetgevingsvoorstel voor de oprichting van een netwerk voor de
uitwisseling van informatie inzake financiering van terrorisme.
Maatregelen ter versterking van de praktische samenwerking
Wij zullen ons richten op maatregelen ter versterking van de
praktische samenwerking, met bijzondere nadruk op het zorgen voor de
volledige benutting van de door de Task Force van de hoofden van
politie van de EU, Europol en Eurojust geboden mogelijkheden.
Daarnaast zullen wij de nadruk blijven leggen op de uitvoering van
bestaande maatregelen die gericht zijn op de versterking van die
samenwerking bij de bestrijding van terrorisme.
Uitvoering van bestaande maatregelen
Wij zullen voorrang geven aan de voltooiing van de werkzaamheden
betreffende bestaande maatregelen, die een bijdrage aan de bestrijding
van terrorisme kunnen leveren. Hiertoe behoren met name bespoediging
van de besprekingen betreffende het kaderbesluit inzake de wederzijdse
erkenning van beslissingen tot confiscatie, de ontwikkeling van het
Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie en het nieuwe
visuminformatiesysteem en het voorgestelde Europees agentschap voor
het beheer van de buitengrenzen.
Externe aspecten
Wij zullen streven naar overeenstemming over een programma voor
versterking van de betrekkingen met derde landen om doeltreffende en
praktische samenwerking en gezamenlijke activiteiten bij de
bestrijding van terrorisme op wereldschaal te waarborgen.".
European Commission