Gemeente Voorburg-Leidschendam
Welstandsnota ter inzage in Leidschendam-Voorburg
Persbericht, Leidschendam-Voorburg 5 maart 2004
---
Inspraak start 12 maart
Op 1 januari 2003 is de Woningwet gewijzigd. Het gevolg is dat
gemeenten verplicht zijn uiterlijk 30 juni 2004 een welstandsnota vast
te stellen, met zo concreet mogelijke welstands- of toetsingscriteria.
De gemeente Leidschendam-Voorburg heeft de afgelopen maanden hard
gewerkt aan de ontwikkeling van deze nota. Nu het college afgelopen
dinsdag met de nota heeft ingestemd, ligt hij de komende vier weken
ter inzage zodat iedereen de kans krijgt te reageren.
Wat is nu precies welstand en wanneer heb ik hiermee te maken? Bijna
iedere inwoner die bouw- of verbouwplannen heeft, heeft zich dit
weleens afgevraagd. Bijvoorbeeld omdat men een dakkapel wil plaatsen
of serre aanbouwen. Slaat men het woordenboek erop na dan wordt het
begrip welstand als volgt omschreven: 'een fraai voorkomen, een mooi
uiterlijk'. En als het om schoonheid of uiterlijk gaat, hebben de
meeste mensen er wel een mening over. Want zoveel mensen, zoveel
verschillende meningen.
Welstand verhoogt de waarde
Over het algemeen is het oordeel over de welstand niet al te lovend.
Veelal vindt men het willekeurig, bemoeizuchtig en betuttelend, zegt
wethouder Houtzager. Hij heeft de ontwikkeling van het welstandsbeleid
onder zijn beheer. Houtzager vervolgt, ondanks die kritische houding
ten opzichte van de welstand, is men het wel eens over het
maatschappelijk belang van een bebouwde omgeving die voldoet aan
redelijke eisen van welstand. Een aantrekkelijke, goed verzorgde
omgeving heeft een gunstige invloed op de waarde van een pand en
versterkt het woon- en vestigingsklimaat. Daarom is welstand zo
belangrijk.
Meer duidelijkheid
Met de welstandsnota wil de gemeente Leidschendam-Voorburg dat de
aanvrager van een bouwvergunning vooraf duidelijkheid heeft over de
criteria die de welstandscommissie hanteert bij de beoordeling.
Volgens Houtzager toetst de welstand op dit moment aan de algemene
criteria. Zo wordt gekeken of een gebouw of aanbouw past in zijn
omgeving, of het consequent is uitgewerkt. Ook kijkt de
welstandscommissie naar materiaalkeuzes en kleuren. Zwaarwegend is de
relatie die het bouwwerk aangaat met zijn omgeving of de historie van
de plek. Dit kan voor diverse wijken in Leidschendam-Voorburg dus
verschillend zijn. Dat maakt welstand tot een ingewikkelde taak, want
wat laat je waar toe, en hoe is dat vooraf duidelijk te maken? De
welstandsnota moet hier antwoord op geven, aldus wethouder Houtzager.
Meer inzicht voor inwoners
Volgens Houtzager is het absoluut niet de bedoeling dat het
welstandsbeleid strenger wordt. "We gaan als gemeente de lat niet
hoger leggen, maar proberen door deze nota de welstandstoetsing wel
meer inzichtelijk voor de inwoners te maken. Als gemeente hopen we wel
dat er een stimulerende werking uitgaat van de welstandsnota. Met
welstand wordt een ondergrens bewaakt. Er wordt voorkomen dat er
werkelijk slechte plannen worden gerealiseerd. Het is belangrijk dat
er niet alleen iemand bij betrokken wordt met verstand van bouwkunde,
maar ook iemand die verstand heeft van vormgeving."
Minder regels
Naast meer duidelijkheid en inzicht streeft de gemeente
Leidschendam-Voorburg ook naar kortere en transparantere
behandelingstermijnen. In de Woningwet 2003 is voor gemeenten en
inwoners meer vrijheid ontstaan. Dit komt doordat de categorie
(kleine) bouwwerken waarvoor geen bouwvergunning meer vereist is, is
verruimd. Minder regels betekent meer mogelijkheden en een snellere
afhandeling, aldus wethouder Houtzager. Door deze wijziging van de wet
hoeft de gemeente en haar inwoners zich in veel gevallen niet meer
bezig te houden met kleine, maar relatief arbeidsintensieve
bouwaanvragen en kunnen ze zich richten op de complexere
bouwaanvragen. Alleen deze worden nog getoetst aan de
welstandscriteria zoals opgesteld in de welstandsnota.
Ter inzage
Om iedere inwoner en belanghebbende van de gemeente in de gelegenheid
te stellen om hun mening te geven over het welstandsbeleid, ligt de
welstandsnota van 12 maart tot en met 9 april 2004 ter inzage in het
Servicecentrum Leidschendam en Voorburg. De Servicecentra zijn iedere
werkdag geopend van 8.00 tot 15.00 uur en op woensdag- en
donderdagavond van 18.00 tot 20.00 uur in respectievelijk Voorburg en
Leidschendam. Ook kan men de nota bekijken en een mening geven via
deze website. Daarnaast kan men op deze site reageren op een aantal
stellingendie betrekking hebben op het onderwerp welstand. Aan het
eind van deze vier weken stelt het college naar aanleiding van de
binnengekomen reacties een eindverslag op waarbij wordt aangegeven op
welke punten al dan niet tot aanpassing van de plannen zou kunnen
worden overgegaan. Daarna wordt de nota voor-gelegd aan de
gemeenteraad.