Persbericht: 11 maart 2004, no. 63
Voorjaarsnota gemeente Eindhoven: forse bezuinigingen
Zeer forse bezuinigingen zijn onafwendbaar om de tekorten weg te
werken die vanaf 2005 tot en met 2008 worden verwacht. Die sombere
voorspelling doen burgemeester en wethouders van Eindhoven in de
Voorjaarsnota, die donderdag 11 maart door wethouder Mittendorff aan
de gemeenteraad werd gepresenteerd.
De verwachte tekorten dwingen volgens b. en w. tot een discussie over
de kerntaken van de gemeente. Het college wil alles in het werk
stellen om de hoofdpunten van beleid te realiseren; dit zijn
onderwijs, veiligheid en handhaving, onderhoud en sociaal-economische
structuurversterking. Daarnaast wil het college zich inspannen om het
armoedebeleid op peil te houden. Aan de raad wordt voorgesteld om in
2005-2008 10 miljoen te bezuinigen en 12 miljoen om te buigen, dat wil
zeggen geld anders in te zetten. De gemeenteraad behandelt de
Voorjaarsnota op 13 april a.s.
Oorzaken
De dreigende tekorten hebben vooral te maken met de algemene
economische malaise in Nederland. Bezuinigt de rijksoverheid, dan
werkt dat door in de uitkeringen aan gemeenten. De budgetten die grote
steden van de rijksoverheid ontvangen voor de aanpak van specifieke
problemen, worden lager. Bovendien lopen Europese subsidies, waar
Eindhoven gebruik van maakt, af. Sommige nieuwe plannen van de
rijksoverheid halen ook een streep door de rekening. Het gaat dan
bijvoorbeeld om de Wet Werk en Bijstand die leidt tot vermindering van
de zogenaamde ID-banen. Tenslotte zullen de plannen van de regering om
het gebruikersdeel van de Onroerend Zaak Belasting af te schaffen en
mogelijk ook de tarieven te maximeren voor eigenaren van woningen en
bedrijfspanden effecten hebben op de financiële positie van de
gemeente. Hoe groot die effecten zullen zijn, wordt pas dit najaar
duidelijk als de Miljoenennota verschijnt.
Behalve deze verwachte tegenvallende inkomsten, trekken de uitgaven
van diverse posten waartoe de gemeenteraad in 2004 heeft besloten en
de tussentijdse bijstelling van besluiten een wissel op de financiële
positie van de gemeente.
Ambities
Hoe somber de financiële perspectieven ook zijn, b. en w. zeggen in
hun Voorjaarsnota de ambities voor deze bestuursperiode waar te willen
maken en daar ook geld voor vrij te maken. Als hoofdpunten van beleid
gelden: onderwijs, veiligheid en handhaving, onderhoud openbare ruimte
en versterking van de sociaal-economische structuur. Op het terrein
van het onderwijs willen b. en w. voortgaan met de realisatie van
SPIL-centra (waarin onderwijs, kinderopvang en ontmoeting van
wijkbewoners centraal staan) en het opknappen van schoolgebouwen. Hoog
op de agenda staan verder Veiligheid en handhaving van de regels en de
integrale aanpak die daarvoor is gekozen. Het gaat om veiligheid op
straat, maar ook om veiligheid in en om gebouwen. En het gaat bij
veiligheid om preventie, zorg en repressie. Een andere belangrijke
prioriteit is het onderhoud van de stad. Een goed onderhouden woon- en
leefomgeving is voor velen bepalend voor de leefbaarheid van buurt en
wijk. Naast de basiskwaliteit die de gemeente in heel Eindhoven in het
onderhoud wil leveren, wordt ook van de inwoners zelf verwacht dat ze
zich voor de leefbaarheid inzetten. B. en w. streven naast versterking
van het investeringsklimaat voor technologische innovatie naar meer
diversiteit in de werkgelegenheid.
Naast de genoemde vier hoofdpunten, acht het college een continuering
van het armoedebeleid noodzakelijk. Bovendien wil het college van 200
ID-banen reguliere banen maken, nu de rijksfinanciering voor deze
gesubsidieerde banen wordt afgebouwd. De gemeente Eindhoven (gemeente
en organisaties die opdrachten uitvoeren voor de gemeente) telt op dit
moment ruim 400 gesubsidieerde arbeidsplaatsen. In dienst nemen van
200 mensen kost 5 miljoen. Daarbij wil het college met de betrokken
organisaties afspraken maken over reïntegratiemogelijkheden. Dit alles
onder het motto één reguliere baan voor één reïntegratiebaan.
Discussie over kerntaken
B. en w. stellen de raad voor de discussie over reductie van
gemeentelijke taken te openen. Volgens het college is een dergelijke
discussie gerechtvaardigd omdat de rol van de gemeentelijke overheid
is veranderd. Ze is geen vanzelfsprekende geldschieter meer, maar
regisseur die faciliteiten schept voor anderen om ontwikkeling
mogelijk te maken. Een gemeente die vooral de wettelijke basistaken
goed vervult. Eén van de uitgangspunten in de discussie zal moeten
zijn dat de gemeente zich hoe dan ook blijft inspannen voor mensen die
zichzelf niet kunnen bedruipen.
De discussie over kerntaken volgt op een recente bezuiniging bij de
begroting 2003/2004 van 12 miljoen, een operatie van niet eerder
gerealiseerde grootte. De consequenties van de nieuwe budgettaire
opgave zullen in de stad en in de gemeentelijke organisatie worden
gevoeld. Wat dit laatste betreft, kiest het college nu voor een
selectieve vacaturestop om gedwongen ontslagen zo veel mogelijk te
voorkomen. Uitgesloten worden deze echter niet. Tenslotte sluit het
college ook niet uit dat dit najaar een extra tariefstijging nodig zal
blijken te zijn.
Inleiding van wethouder Mittendorff bij de aanbieding van de
Voorjaarsnota 2005-2008
© 2004 Gemeente Eindhoven
Gemeente Eindhoven