De Voorzitter van de Tweede Kamer der
Staten-Generaal
t.a.v. de Vaste Commissie voor Financiën
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
Datum Uw brief Ons kenmerk
(Kenmerk)
5 maart DGB 2004-000593 M
2004
Onderwerp
Kengetallen APA/ATR-praktijk 2003
Op uw verzoek zend ik u hierbij kengetallen van
het APA/ATR-behandelteam van de
Belastingdienst/Rijnmond over het jaar 2003.
Het totale aantal afgewikkelde verzoeken in 2003
bedraagt 417. Dit betreft 77 APA's, 257 ATR's en
83 overige/overgangsregeling-verzoeken. Van deze
afgehandelde verzoeken zijn er 267 toegewezen,
62 afgewezen en 88 ingetrokken of buiten
behandeling gesteld.
De APA/ATR-praktijk heeft zich in 2003 verder
ontwikkeld. In het jaar 2003 zijn 349 verzoeken
binnengekomen. De eindvoorraad bedraagt 155. Dit
betreft 79 APA-verzoeken, 70 ATR-verzoeken en 6
overige/ overgangsregeling-verzoeken. Dit is een
forse vermindering ten opzichte van de voorraad
per 1 januari 2003 van 223. In 2003 hebben in
totaal 42 ''pre-filingmeetings ''
plaatsgevonden, waarvan 21 hebben geleid tot een
verzoek.
Wat de doorlooptijd van de APA/ATR-verzoeken
betreft heb ik in mijn brief van 3 oktober 2003,
DGB 2003-5329M, gemeld dat het APA/ATR-team op
mijn verzoek bezig is met een inhaalslag om de
voorraad verzoeken en in het bijzonder de
voorraad zogenoemde
dienstverlenings-APA-verzoeken terug te
dringen. Deze inhaalslag heeft mede geleid tot
een verlaging van de voorraad, zoals hiervoor
aangegeven, maar heeft echter als bijkomstig
gevolg dat de gemiddelde doorlooptijd van de
afgehandelde APA/ATR-verzoeken is opgelopen tot
113 dagen (2002: 82 dagen). Dit komt doordat een
aantal langer lopende verzoeken zijn
afgewikkeld. De gemiddelde doorlooptijd van alle
verzoeken (dus inclusief ''oude''
rulingverzoeken) bedraagt 118 dagen (2002: 113
dagen).
De doorlooptijd van de ATR-verzoeken, waarvoor
de gewenste streeftermijn van 8 weken nog wel
van belang blijft in de toekomst , bedraagt 87
dagen. De positieve ontwikkeling ten aanzien van
de snelheid van afhandeling van nieuwe
binnengekomen ATR-verzoeken heeft zich in de
laatste 3 maanden van 2003 voortgezet.
Gegeven het belang van de APA/ATR-praktijk voor
het fiscale vestigingsklimaat, heeft de verdere
ontwikkeling van de praktijk mijn continue
aandacht.
In mijn brief van 3 oktober heb ik al aangegeven
dat ik u in april a.s. wederom zal berichten.
De Staatssecretaris van Financiën,
mr.drs. J.G. Wijn
---
Bespreking waarin belastingplichtigen
voorafgaand aan het APA-verzoek met het
APA/ATR-team kunnen overleggen. Hierdoor kan in
de voorfase al duidelijk worden welke informatie
nodig is en welke concrete elementen in een
specifieke casus van belang zijn voor het
APA-verzoek.
Definitie dienstverleningslichamen: lichamen
waarvan de werkzaamheden hoofdzakelijk bestaan
uit het op basis van samenhangend transacties
rechtens, dan wel in feite direct of indirect
binnen concernverband ontvangen en (door)betalen
van rente en/of royalty's, onder welke naam en
in welke vorm dan ook (besluit van 30 maart
2001, IFZ2001/294M).
In mijn brief van 16 april 2003, IFZ
2003-326U, heb ik aangegeven dat met de
invoering van het ''case-managementplan'' de
streeftermijn van 8 weken voor APA-verzoeken is
vervangen door de in onderling overleg
afgesproken reële behandelingstermijn.
Ministerie van Financiën