CDA
05-03-04
Ria Oomen over concept-chemierichtlijn
'De vermindering van de bureaucratie, het behoud van het
concurrentievermogen van de Europese chemische industrie tegenover
Amerikaanse en Aziatische ondernemers, als ook de legitieme milieu- en
consumentenbelangen moeten nu in overeenstemming worden gebracht.'
Dit zegt CDA-Europarlementariër Ria Oomen-Ruijten naar aanleiding van
een hoorzitting over het zogenoemde REACH-systeem - een nieuw systeem
voor de registratie, beoordeling, toelating en beperking van chemische
stoffen - en de oprichting van een Europees agentschap voor chemische
stoffen. Aan de hoorzitting die (mede) op haar initiatief plaatsvond,
werd door veel experts uit politiek, economie en maatschappelijk
middenveld deelgenomen.
Op dit moment worden de verschillende belangengroeperingen in de
gelegenheid gesteld om zich uit te spreken over het REACH-systeem.
Vervolgens zal hierover in de verschillende commissies worden
gesproken, onder meer de milieu- en industriecommissie. De eerste
plenaire behandeling van dit onderwerp zal echter vermoedelijk pas in
de tweede helft van dit jaar door het nieuwe parlement plaatsvinden.
Op 29 oktober 2003 stelde de Europese Commissie na vijf jaar
voorbereiding en intensieve en zeer controversiële discussie haar
concept-richtlijn voor een nieuw chemiebeleid voor. De industrie, het
Europees Parlement en de EU-lidstaten zijn het erover eens, dat de
huidige chemiepolitiek, met name die ten aanzien van de zogenoemde
'oude stoffen', die al voor 1981 werden gebruikt, verbeterd moet
worden.
Oomen: '100.000 stoffen tegelijk aanpakken duurt te lang. Het voorstel
van de Europese Commissie om het systeem alleen van toepassing te
laten zijn op de stoffen die in de grootste hoeveelheden worden
geproduceerd, volstaat niet, omdat de meest risicovolle stoffen in
geringere hoeveelheden dan buiten de boot vallen. Het ecetoc-systeem
biedt in dat geval de oplossing door stoffen te beoordelen op basis
van hun exposure.'
Ondanks diverse grote veranderingen in het oorspronkelijke voorstel
blijven nog veel zaken omstreden, zoals bijvoorbeeld de gevolgen van
de nieuwe richtlijn voor kleine en middelgrote chemische bedrijven, de
kosten van het REACH-syteem, de bescherming van bedrijfsgegevens, de
behandeling van chemische stoffen in geïmporteerde eindproducten en de
import van chemische stoffen in de Europese Unie.
Consensus is er wel ten aanzien van het nieuwe agentschap. Oomen: 'In
het commissie-voorstel is het agentschap een log administratief
orgaan, een grote brievenbus. Het nieuwe voorstel behelst centrale
aansturing vergelijkbaar met EMEA (het bureau voor
medicijnregistratie). Opdrachten voor onderzoek en beoordeling met
centrale eenduidige aansturing kunnen dan toch in de lidstaten worden
gedaan.'
Tot slot zegt Ria Oomen-Ruijten: 'Als de Europese Unie vooruit wil
komen op de weg naar het doel van de Lissabon-strategie en
arbeidsplaatsen in de Europese chemische industrie wil behouden, dan
mag de nieuwe chemie-richtlijn geen rem worden.'
CDA