04.007 Ombuigingsoperatie - gemeente Urk trekt broekriem
aan
Gemeente Urk trekt de broekriem aan
Ruim 700.000,00 aan bezuinigingen in ombuigingsoperatie 2004-2006
Donderdag 26 februari 2004 bespreekt de gemeenteraad van Urk de Nota
Ombuigingen 2004-2006. Het college van Burgemeester en Wethouders
geeft op verzoek van de gemeenteraad in de nota aan hoe de gemeente
ruim 700.000,00 kan bezuinigen om de (meer)jarenbegroting sluitend te
maken. Het is uiteindelijk aan de gemeenteraad een definitieve keuze
te maken en de prioriteiten te stellen. Vooruitlopend op de
besluitvorming door de gemeenteraad brengt het college van
Burgemeester en Wethouders instellingen en organisaties die een
subsidie, bijdrage of korting krijgen, op de hoogte over de
voorstellen tot ombuiging.
Op verzoek van de gemeenteraad is de Nota Ombuigingen 2004-2006
opgesteld. Deze nota bevat voorstellen voor het sluitend maken van de
(meerjaren) begroting. Daarbij gaat het om het terugdringen van
uitgaven, het verhogen van inkomsten, effectiviteit en efficiency en
het aanpassen van het kwaliteitsniveau. De totale
ombuigingstaakstelling beslaat een bedrag van ruim 700.000,00.
Onder voorzitterschap van portefeuillehouder Schutte heeft een
werkgroep iedere portefeuillehouder en iedere afdelingschef
uitgenodigd om zelf ombuigingsvoorstellen te doen en te discussiëren
over zijn of haar deelterrein. Tevens is breed geanalyseerd welke
taken wel en welke niet kunnen vervallen. Deze aanpak heeft geleid tot
een afweging tussen mogelijkheden en onmogelijkheden waarbij het
behoud van kwaliteit en dienstverlening voorop stonden.
De Nota Ombuigingen 2004-2006 is desgewenst te downloaden, op de
gemeentelijke website via Visie en Beleid, concept plannen
Ombuigingsvoorstellen
Het college van Burgemeester en Wethouders heeft als uitgangspunt
gekozen om gesubsidieerde instellingen en gemeenschappelijke
regelingen vanaf 2005 een taakstellende bezuiniging op te leggen van
5%. In de vorm van deze efficiencykorting delen zij mee in de
´ombuigingspijn`. Door de korting in 2005 in te laten gaan is een
redelijke termijn in achtgenomen (gelet op de beginselen van
behoorlijk bestuur).
Daarnaast heeft het college zichzelf ook opgelegd 5% op de
apparaatskosten en overhead te bezuinigen. Het college ziet zich
genoodzaakt het ambtelijk apparaat in te krimpen, echter zonder
gedwongen ontslagen, op basis van natuurlijk verloop.
Per programma uit de begroting gaat het college in de nota in op de
resultaten van de ombuigingsoperatie. Hieronder in grote lijnen, een
samenvatting van de voorstellen:
1. Ruimtelijke ontwikkeling
* Bezien exploitatieverordening op kosten bij zogenaamde
inbreiplannen
* Opheffen/aanschrijven subsidie/bijdrage aan
Vrouwenadviescommissie, Vitalis woontussenvoorziening en
Bouwsubsidiëring Flevoland
2. Jeugd en onderwijs
* Inkrimping subsidies/bijdragen met 5% aan Stichting Buurtwerk,
Stichting JOW, Stichting Peuterspeelzaal en Stichting Kinderopvang
NOP/Urk
* Logopedie, korting van 50%
* Restant GOA aframen
* Jongeren Info Punt aframen
* Onderhoud schoolgebouwen nader onderzoeken
* Tuinonderhoud onderzoeken; schoolbesturen hiervan op de hoogte
stellen
* Onderwijsbegeleiding handhaven op bijdrageniveau van 2003;
betrokkenen dit doorgeven
* Schoolzwemmen; exploitatie zwembad hierop aanpassen; scholen
informeren
3. Woon- en leefomgeving
* Vaststelling basistaken afdeling Beheer en Uitvoering
* Versobering onderhoud: wegen, openbaar groen, groen
begraafplaatsen
* Andere methodiek van gladheidbestrijding en openbare verlichting
* Openbaar groen: post reis- en verblijfkosten aframen
* Begrafenisrechten: toegroeien naar 100% kostendekking in drie jaar
* Bijdrage Kinderboerderij 5%: dit berichten
4. Economie en werkgelegenheid
* Concretisering werkgroep Havens/IJsselmeervisafslag
* Gemeenschappelijke regeling 5%: Ondernemerssite en VVV Flevoland
* Intrekken bijdrage aan RIMK, Werkgelegenheidsenquete
* Aframing post Bedrijfsacquisitie
* Havenboot verkopen
5. Zorg voor en om de naaste
* Efficiencykorting van 5% bij Thuiszorg Oude en Nieuwe Land,
Stichting Welzijn Ouderen, CAD, Concern voor Werk, RIO, HVDF en
Sociale Recherche
* Inning bijdrage in duikteam
* 5% korting toegepast: Bond tegen het vloeken, EHBO, Valerius,
Slachtofferhulp, Terminale Thuiszorg, Stichting Welzijn Ouderen,
PCOB, Balansruiters
* Wet voorziening gehandicapten: een bezuiniging van 5% doorvoeren
* Niet meedoen aan indicatiestelling WVG door het RIO
* Bijdrage aan FRS blijft gehandhaafd
* Vrijval post vrijwilligerswerk
6. Vrijetijdsbesteding
* Korting van 5%: Zuiderzeemuseum, Vereniging behoud IJsselmeer,
Lokale sportverkiezingen, IJsselakademie, Oranjestichting, SCAB,
Werkgroepen museum, Stichting Bibliotheek, Vrienden van Urk
* Buurtgebonden activiteiten schrappen
* Afschaffen stimulerings-, waarderings- en investeringssubsidies
* Kunstbudget met 50% verminderd
* Onderhoud klok kerktoren zelf doen
* Aframing monumentenbeleid
* Onderhoud sportvelden bezuiniging ingeraamd
* Tarieven sportaccommodaties en velden herzien
7. Veiligheid
* In het leven roepen veiligheidsfunctionaris geschiedt budgettair
neutraal
* Bijdrage/subsidie 5% korten bij Haltbureau, Stichting
Veiligheidszorg, KNRM
8. Milieu
* Bezuiniging van 5% doorvoeren bij Milieusamenwerking NOF,
Coördinatiepunt milieuhandhaving
* Opzeggen lidmaatschap KIMO
* Doorberekenen preventiemaatregelen in de afvalstoffen heffing
* Tarieven laadplaats betrekken bij afvalstoffen heffing.
9. Samenwerking en dienstverlening
* Verlaging budget raadsexcursie
* Post presentiegeld burgercommissieleden aanpassen
* Post Jeugdraad schrappen
* Afschaffen notulen commissies
* Hondenbelasting controle door eigen personeel
* Bezuiniging van 5% doorvoeren bij Erfgoedcentrum, Provinciale VNG,
Personeelsvereniging.
* Loonsom ambtelijk apparaat ombuigen met 5%
* Post uitzendkrachten op minimum van 0,5% gekomen
* Automatisering versoberen gelet op verminderde budget
* Rekening houden met korting op de huisvesting ambtelijk apparaat
van 50.000,00
* Kilometervergoeding korten; minder vergaderingen bezoeken etc.
* Bedrijfsvoering andere wijze van koffievoorziening
* Vergadercultuur slechten
* Versoberen personeelsblad
* Opplussen uren voor OR-werk wordt afgeschaft
* Bedrijfsauto´s: tractie kritisch bezien (ondermeer afstoten grote
tractie)
* Post personeelsadvertenties is verlaagd (afschaffen web
gemeentebanen)
10. Financiën
* Niet langer doorgaan met sommige reserveringen (zie voorstel).
Gemeente Urk