De Unie
Kinderopvang - CAO-akkoord
6 februari 2004 - De CAO voor de Kinderopvang 2004 is een feit. Op 4
februari heeft De Unie samen met de overige werknemersorganisaties een
onderhandelingsakkoord gesloten met de werkgevers in de kinderopvang.
In voorgaande jaren lukte het partijen niet om zonder acties tot een
aanvaardbaar akkoord te komen. Dit jaar liep het dus anders. De CAO
geldt voor 38.000 werknemers in de kinderopvang.
Wat vooraf ging aan het akkoord
Eind november wisselde partijen hun voorstellen uit tot wijziging van
de CAO. Ondanks de economische tegenwind, veel instellingen hebben
moeite het hoofd boven water te houden, en het gesloten najaarsakkoord
kwamen een aantal partijen toch met stevige verlanglijstjes. De wens
bij de werkgevers was dat de cao regelgeving in verre gaande mate zou
moeten worden gedecentraliseerd, dat wil zeggen dat een groot aantal
op dit moment centraal geregelde zaken op instellingsniveau zouden
moeten worden uitonderhandeld. De werkgevers stonden verder op het
standpunt dat verbeteringen van arbeidsvoorwaarden gepaard zouden gaan
met besparingen waaruit de daaruit voortvloeiende kosten betaald
zouden kunnen worden. De Unie wenste geen verslechteringen in het
huidige arbeidsvoorwaarden pakket en een compensatie voor de gevolgen
van de kabinetsmaatregelen.
De eerste maanden van de onderhandelingen hebben vooral in het teken
gestaan van uitvoerige toelichting op de eigen voorstellen en het
aftasten van mogelijke openingen tot overeenstemming. Keer op keer
bleek echter dat de standpunten ver uiteen lagen. Het zag er lange
tijd naar uit dat wij op een CAO-loos jaar zouden afstevenen. Tot er
op 4 februari een onverwachte wijziging in de opstelling kwam en de
hoge ambities opzij werden gezet. Hierna bleek het akkoord snel te
kunnen worden gerealiseerd.
Het onderhandelingsresultaat
Het onderhandelingsresultaat is als volgt:
* 2% structurele einde jaarsuitkering met bodem (dat wil zeggen
minimaal berekend over inpassingsnummer 22)
* 1% eenmalige uitkering per december 2004. In 2005 wordt deze
omgezet in een resultaatsafhankelijke uitkering gekoppeld aan het
financiele resultaat van de onderneming.
* 1% resultaatsafhankelijke uitkering per december 2004 afhankelijk
gesteld van immateriele/personeelsgebonden doelen.
* Voor de resultaatsafhankelijke uitkeringen is het van belang dat
men op de pijldatum in dienst is van de werkgever. Er is dus geen
sprake van een opbouwsysteem waarbij men een deel van de uitkering
ontvangt bij vroegtijdig vertrek.
* De verdeling van de premie stijging PGGM is 50% - 50% verdeeld met
dien verstande dat deze verdeling pas ingaat per 1 maart. Hierdoor
blijven ze ongeveer op het oude niveau.
* Ziektekosten: Mede in verband met de alsmaar stijgende kosten voor
de ziektekostenverzekeringen hebben partijen zich gebonden aan het
verrichten van een onderzoek naar de verschillende
ziektekostenregelingen waarbij ondermeer gekeken gaat worden naar
evt. collectieve ziektekostenregelingen en indexatieregeling van
de particulier verzekerden. Voor 2004 (met ingang van 1 maart)
zijn partijen overeengekomen om alle werknemer ongeacht de omvang
van het dienstverband en de wijze waarop men is verzekerd een
maandelijkse tegemoetkoming van 5.50 te geven. De indexatie van de
in de cao opgenomen vergoedingen worden dit jaar bevroren.
* Het huidige recht op het continueren van het dienstverband na het
behalen van het diploma wordt gewijzigd. Het automatisme wordt
afgeschaft en vervangen door een bepaling dat indien er
formatieruimte/vacature beschikbaar is en de (ex)leerling geschikt
is voor betreffende functie er een arbeidsovereenkomst voor
onbepaalde tijd wordt aangeboden.
* Aspirant leerlingen die voorafgaand aan de opleiding een
EVC-procedure (elders verworven competenties) hebben moeten
betalen krijgen deze kosten bij daadwerkelijke indiensttreding
vergoed.
* Naar aanleiding van de overheidsmaatregelen die betrekking hebben
op de WAO zullen partijen een studie verrichten naar de gevolgen
voor de doorbetaling vanaf de 13de ziekte maand. Bij deze studie
zullen faciliteiten reintegratie, niveau van doorbetaling bij
gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid en preventie worden betrokken.
* De werknemers hebben het recht op een jaargesprek, hierbij kunnen
ondermeer het functioneren, opleiding en loopbaanplannen aan de
orde komen.
* Voor 1 september 2004 zal er een uitwerking komen voor een CAO a
la Carte. Het betreft hier een meerkeuze systeem
arbeidsvoorwaarden waarbij de individuele werknemer bronnen
(bijvoorbeeld vakantiedagen) kunnen ruilen tegen doelen
(bijvoorbeeld extra pensioenproducten).
* Partijen hebben zich gebonden aan het verbeteren van de
leesbaarheid en de structuur van de CAO.
* Gezamenlijke aanbeveling/adviesregeling met betrekking tot een
rouwprotocol.
Ter toelichting op de afspraken over de eindejaarsuitkering het
volgende. Deze regeling komt in plaats van de huidige
eindejaarsregeling van 3.5%. Het artikel (47) wat dit regelde gold tot
einde 2003 en stond als zodanig opnieuw ter discussie zowel wat de
vorm als wat de hoogte betreft. Werkgevers wilden de regeling totaal
resultaatsafhankelijk maken. Wij menen dat de huidige differentiatie
beter past bij de sector. De uitwerking van de resultaatsafhankelijke
uitkeringen moeten nog plaatsvinden.
Al met al een sober maar degelijk akkoord dat past in het huidige
tijdsgewricht waarbij alle partijen water bij de wijn hebben moeten
doen. De Unie is tevreden met het eind resultaat en legt ook zodanig
voor aan de leden.
In de CAO-Kinderopvang is op 31 december 2003 een nieuwe
salarisregeling ingevoerd waardoor de meeste werknemers er in salaris
er (iets) op vooruit zijn gegaan.
Pepijn ten Kate
Bestuurder
vrijdag, 6 februari 2004