Tweede Kamer neemt wetsvoorstel e-commerce aan
Het wetsvoorstel ter implementatie van de richtlijn inzake
elektronische handel (e-commerce) is onlangs door de Tweede Kamer
aangenomen. De belangrijkste juridische aspecten van het wetsvoorstel
zijn het langs elektronische weg contracteren en de (beperking van)
aansprakelijkheid van tussenpersonen op internet. Tevens bevat het
wetsvoorstel bepalingen over ongewenste commerciële e-mail (spam).
Tijdens het vervolg van de plenaire behandeling van het wetsvoorstel
op 4 november 2003 ging de minister van Justitie onder meer in op het
tegengaan van spam. Dit onderwerp is volgens hem afdoende geregeld in
de nieuwe Telecomwet, waarin is gekozen voor een zogenoemd
opt-in-systeem (alleen versturing van commerciële e-mail na
toestemming van de ontvanger) dat bestuursrechtelijk gehandhaafd wordt
door de OPTA. De OPTA kan bedrijven die zich niet houden aan het
opt-in-systeem een boete opleggen. De minister acht strafrechtelijke
handhaving niet nodig en niet wenselijk. De minister ziet ook geen
aanleiding voor een meldpunt voor spam. Verder is de motieVan der
Laan/Van Dam over het notice and take down-systeem aangenomen (zie
hiervoor ook het volgende item in deze nieuwsbrief). Dit systeem komt
tot stand op basis van vrijwillige overeenkomsten tussen
belanghebbende partijen en is bedoeld om onwettige informatie op
internet te verwijderen en ontoegankelijk te maken. Een dergelijk
systeem wordt momenteel ontwikkeld door het ministerie van Justitie
met de brancheorganisatie van internetproviders (NLIP) en andere
marktpartijen. De minister van Justitie moet volgens de motie binnen
een halfjaar na de inwerkingtreding van het wetsvoorstel ter
implementatie van de richtlijn e-commerce de Kamer informeren omtrent
het functioneren van het Nederlandse notice and take down-systeem.
Nederlands Uitgeversverbond