Europa debatteert over toezicht
Het toezicht op de verzekeringssector moet fundamenteel veranderen.
Zowel Europees als internationaal. Als het tenminste zijn rol in de
moderne wereld wil rechtvaardigen en efficiënt wil uitvoeren. De
topman van de Britse toezichthouder (de Financial Service Authority),
John Tiner, beschreef tijdens een debat over Europees toezicht de
voordelen van een toezicht dat op principes stoelt.
Tiner was een van de sprekers tijdens een congres van het Comité
Europeén des Assurances (CEA) dat eind vorige maand plaatsvond ter
gelegenheid van het 50-jarig bestaan. Zon driehonderd deelnemers uit
dertig landen debatteerden in Brussel over het thema New legislation,
regulation and supervisory practices: strategie challenges for the
insurance industry.
Transparantie
Een andere spreker, Alexandre Lamfalussy (de voormalige topman van de
Europese Centrale Bank), benadrukte dat overleg en transparantie de
belangrijkste voorwaarden zijn om ook in de verzekeringssector
maatregelen te nemen, zodat wetgeving ook kan worden uitgevoerd. De
Commissie moet daarbij, als het aan Lamfalussy ligt, worden bijgestaan
door een comité van experts. Zoals dat ook bij de banken is gebeurd.
Dit zal echter wel aanzienlijke inspanningen op het gebied van kennis,
middelen en tijd kosten. Zowel van verzekeraars, als van de wetgever
en de toezichthouder.
Financiële stabiliteit
De huidige CEA-voorzitter, Gijs Swalef, tevens topman van Eureko, gaf
hem groot gelijk. De Europese Unie kan, met het oog op het uitwerken
van een optimaal reglementair kader, overgaan tot een noodzakelijke
vereenvoudiging en rationalisering. Aan de andere kant kan de Europese
Unie daarbij ook strikt toezien op haar eigen wetgevende initiatieven.
De toekomstige CEA-voorzitter Gérard de la Martinière, die vanaf juni
volgend jaar de voorzittershamer van Swalef overneemt, bracht ten
slotte de boekhouding en het prudentieel toezicht ter sprake. Deze
themas zijn doorslaggevend voor de financiële stabiliteit. Een
permanente dialoog tussen wetgever en verzekeringssector is nodig om
tot een adequaat regelgevend kader te komen, aldus De la Martinière.
De teksten van de verschillende inleidingen zijn te vinden op
www.cea.assur.org (via latest news en reference material).
Verzekerd!, januari 2004
Verbond van Verzekeraars