Geen gesloten deuren
Achter de schermen van de raad: de raadsadviseurs
Publicatiedatum: 19 december 2003
Het werk van een raadslid heeft twee kanten: de wereld van papier en
vergaderen, en de wereld daarbuiten, de werkbezoeken en de gesprekken
met Leidse inwoners. Om zoveel mogelijk tijd te hebben om burgers te
ontmoeten, zijn er raadsadviseurs die hen ondersteunen bij de
werkzaamheden.
GRIFFIE - Leiden heeft vier raadsadviseurs: Marieke Ritzema, Liesbeth
van Heezik, Mario van Tilburg en Anna-Marie Slink. Hun werk lijkt voor
buitenstaanders vaak abstract, maar zij bieden belangrijke
ondersteuning aan de raadsleden.
Op de vraag wat hun belangrijkste taak is antwoordt Mario: zorgen dat
de juiste stukken op tijd bij de juiste personen terechtkomen. Maar
dit houdt meer in dan alleen een stapel papier op iemands bureau
leggen, blijkt al snel. De raadsadviseurs beoordelen die stukken ook,
om te zien of ze wel aan allerlei voorwaarden voldoen. Niet elk stuk
hoeft bijvoorbeeld naar de raad: over puur uitvoerende zaken, zoals
bijvoorbeeld het kappen van een boom, neemt het college de beslissing.
Dit scheelt voor de raad een hoop papierwerk.
Van links naar rechts: Mario van Tilburg, Marieke Ritzema, Anna-Marie
Slink en Liesbeth van Heezik
Van links naar rechts: Mario van Tilburg, Marieke Ritzema, Anna-Marie
Slink en Liesbeth van Heezik. Foto: Carry van Swieten
Voorwerk
Wat de raad ook tijd bespaart is het 'voorwerk' dat de raadsadviseurs
vooral op stukken over belangrijke onderwerpen doen.
"Wat ik bijvoorbeeld leuk vind om te doen is regelmatig terugkomende
stukken te vergelijken", vertelt Liesbeth. "Wordt het beleid dit jaar
hetzelfde omschreven als vorig jaar? Waarom duurt een project nu vier
jaar, terwijl er vorig jaar gezegd werd dat het drie jaar zou duren?
Dit levert nuttige informatie op waar de raadsleden verder mee
kunnen."
Marieke geeft een ander voorbeeld van dit soort voorwerk: "Je schrikt
er soms van wat een dikke stapels papier er aangeboden worden. Van
belangrijke stukken maken we dan een samenvatting waarin de besluiten
op een rijtje staan. Soms staan er in een stuk allerlei impliciete
besluiten, die je er niet zomaar uithaalt. Daar helpen wij dan mee."
Ook inhoudelijk doen de adviseurs allerlei suggesties.
"In het voorstel tot wijziging van de Algemeen Plaatselijke
Verordening las ik bijvoorbeeld dat je wel onder bepaalde voorwaarden
een vreugdevuur mag maken, maar dat je niet met kerstbomen mag
slepen!" vertelt Liesbeth. "In zo'n geval adviseer ik een raadslid wel
om daarover vragen aan de wethouder te stellen."
Inhoudelijk opmerkingen maken mag, maar de adviseurs zijn hier wel
terughoudend in.
"Je moet opletten dat je niet in het politieke vaarwater terechtkomt",
zegt Mario. "Mijn persoonlijke politieke voorkeur mag natuurlijk niet
uit mijn werk blijken."
Betrokkenheid
De raadsadviseurs zijn ieder secretaris van een of twee commissies.
Zij verdiepen zich helemaal in een aantal specifieke onderwerpen. De
een houdt zich bezig met Economie en Verkeer, de ander met Ruimte en
Groen. Het grote overzicht wordt bewaard door de griffier, de
raadsadviseurs zijn er voor de deelonderwerpen. Ook de raadsleden
hebben allemaal hun eigen commissies waar ze zich in specialiseren.
Aan het hoofd van zo'n commissie staan de voorzitter en de
vice-voorzitter. Met hen onderhouden de raadsadviseurs intensief
contact: ze spreken de agenda door en zijn aanwezig bij de
vergaderingen. Die vergaderingen spelen zich zeker niet achter
gesloten deuren af, integendeel: iedereen die zich betrokken voelt bij
een bepaald onderwerp mag hierover in de commissie zijn zegje komen
doen.
"In de krant kun je lezen welke onderwerpen er tijdens de vergadering
aan bod komen", legt Mario uit. "Als dit iets is waar je graag iets
over wilt zeggen, kun je gewoon naar de griffie bellen en jezelf
aanmelden voor die vergadering. De raadsleden vinden het altijd
prettig om verschillende standpunten te horen."
Het is zeker niet uitzonderlijk dat 'gewone' burgers bij een
vergadering aanwezig zijn.
"Bij de vergaderingen van Onderwijs en Cultuur, waar ik secretaris van
ben, is er altijd wel iemand die z'n zegje komt doen", vertelt Mario.
"Laatst ging het bijvoorbeeld over de huisvesting van de
Lorentzschool. Heel veel buurtbewoners voelen zich daarbij betrokken.
Er zaten wel dertig mensen op de tribune, waarvan er zeven het woord
hebben gevoerd. En daar is zo'n avond ook voor bedoeld."
Voor volgend jaar zijn er plannen om commissievergaderingen op locatie
te gaan houden.
"Op die manier willen we het bijwonen van een vergadering nog
laagdrempeliger maken", zegt Marieke.
Meer informatie
Stukken doorlezen en vergaderen, het zijn maar twee aspecten uit het
drukke werk van de raadsadviseurs. Alles wat zij doen staat in dienst
van de raadsleden, en daarmee ook in dienst van u. Als u meer wilt
weten over hun werk, een vergadering wilt bijwonen of vragen hebt over
de raad, kunt u altijd even naar de griffie bellen. Het telefoonnummer
is (071) 516 51 07. Meer informatie is ook terug te vinden op de
website: www.leiden.nl/gemeente
Deze pagina is gewijzigd op 19-12-2003
Gemeente Leiden