Markt biedt oplossingen voor afschaffing WAZ
FNV-voorzitter Lodewijk de Waal, Verbondsdirecteur Richard Weurding en
oud-minister Willem Vermeend waren het tijdens een FNV-symposium begin
december snel eens: de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering
zelfstandigen (WAZ) was een mottig vangnet, en over de afschaffing
hoeft niemand een traan te laten.
De FNV vroeg zich tijdens het symposium wel af of de markt de
oplossing kan bieden voor kleine zelfstandigen die zich tegen
arbeidsongeschiktheid willen verzekeren. Het Verbond meent van wel,
maar vindt evenals de vakbond dat er goed moet worden gekeken naar
mogelijke oplossingen voor díe groepen zelfstandigen, die zich
moeilijk of helemaal niet kunnen verzekeren.
Collectieve verzekering?
De FNV kwam via een TNO-steekproef onder 209 zelfstandigen tot de
conclusie dat ongeveer 20.000 zelfstandigen problemen hebben met het
afsluiten van een aanvullende particuliere
arbeidsongeschiktheidsverzekering. Het gaat daarbij om zelfstandigen
die naar het oordeel van verzekeraars in een hogere risicogroep
vallen, en die daardoor een hogere premie moeten betalen of worden
uitgesloten van bepaalde risicos.
De FNV vreest grote problemen als de huidige collectieve
basisverzekering voor zelfstandigen per 1 juli 2004 wordt afgeschaft
en zelfstandigen volledig op de markt zijn aangewezen. De vakbond
geeft dan ook de voorkeur aan een collectieve verzekering waaraan de
hele bevolking bijdraagt, een soort Algemene Arbeidsongeschiktheidswet
die tot 1998 bestond. Een alternatief is de uitvoering aan
verzekeraars overlaten, maar wel met acceptatieplicht en een van
tevoren bepaalde bandbreedte voor de premies, aldus De Waal.
Marktoplossingen
Het Verbond voelt weinig voor een collectieve regeling, omdat dan de
voordelen van een private markt, zoals keuzevrijheid,
reïntegratiedienstverlening en contractszekerheid over premie en
uitkering ontbreken. Bovendien heeft de overheid al eerder aangegeven
dat de afschaffing van de WAZ moet worden opgevangen door de
particuliere sector. Verbondsdirecteur Weurding toonde in zijn
presentatie aan dat verzekeraars bij de privatisering van de Ziektewet
en het WAO-gat ook oplossingen hebben gevonden voor risico's die via
de markt slecht of niet te verzekeren waren. Ook nu zijn er diverse
mogelijkheden denkbaar die variëren van een pool voor chronisch
zieken, een waarborgfonds zoals bij autoverzekeringen en een
overgangsregeling die de eerste paar maanden volledige
toegankelijkheid geeft binnen een bepaalde premiebandbreedte, aldus
Weurding. Het Verbond zal de mogelijkheden de komende tijd bestuderen.
Uiteraard zullen deze oplossingen wel mededingingsrechtelijk moeten
worden getoetst.
Verzekerd!, december 2003
Verbond van Verzekeraars